2019年8月网络热门事件网络舆情监测解析

目录

舆情综述……………………………….. 1

八月舆情综述……………………………………………………………………………………………… 1

舆情排行……………………………….. 3

八月新闻排行榜……………………………………………………………………………………………… 3

八月论坛排行榜……………………………………………………………………………………………… 4

八月微信排行榜……………………………………………………………………………………………… 5

八月搜索热词排行榜……………………………………………………………………………………………… 5

八月博客排行榜……………………………………………………………………………………………… 6

舆情案例……………………………….. 8

“徐州女教师绝笔信事件”事件舆情专报……………………………………………………………………………………………… 8

微博话题………………………………. 14

女子停机五年未销号，欠费 7700 元……………………………………………………………………………………………. 14

人民网四问迪士尼……………………………………………………………………………………………. 15

陕西榆林“乘奥迪闯会场张局长”受严重警告……………………………………………………………………………………………. 16

高校天价宿舍 1 万 6 一年……………………………………………………………………………………………. 17

重庆保时捷女车主丈夫被免职……………………………………………………………………………………………. 18

舆情智库………………………………. 19

用大数据提升舆情应对能力……………………………………………………………………………………………. 19

舆情综述

舆情综述

八月舆情综述

• 月国内舆情关注度较高的热点事件有：“重庆警方：彻查保时捷女子及派出所所长丈夫情况”、“‘孙小果案’关系网和保护伞全部查清”、“深圳倒塌公寓房价反涨 60 万”、

“20 年后打老师案二审维持原判”、“河南女司机醉驾玛莎拉蒂撞宝马致 2 死案 3 人被批捕”等。从地域分布来看，舆情热度最高的省市为浙江、重庆、广东、河南、云南。从内容分布上来看，涉法涉警、社会民生、反腐倡廉等是网民广泛议论的舆情领域。

舆情指数	数据来源：智慧星光数据中心

800000

723264

700000

617278                  ₅₉₂₂₇₈

600000

500000

420279

400000

300000

200000

100000

0

285962

浙江                    重庆                    广东                    河南                           云南

图 1        2019 年 8 月份国内舆情热点地域分布

1

舆情综述

舆情指数	数据来源：智慧星光数据中心

1400000       1313530

1200000

1000000

844975

800000

606700

600000

								411783
400000
										149064
200000
													47226
0
涉法涉警	社会民生	反腐倡廉	社会安全	灾害事故	滥用公权

图 2        2019 年 8 月份国内热点舆情领域分布

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舆情排行

舆情排行

八月新闻排行榜

序号	新闻标题	关注度
1	大批武警车队深圳集结被曝光	368639
2	重庆警方：彻查保时捷女子及派出所所长丈夫情况	310593
3	保时捷女司机红灯随便闯扣分随便消？警方回应	306685
4	“港独”头目清一色美英名校，怎么拿到的学籍？	253516
5	浙江女首富欠 200 多亿:从”鸡毛飞上天”到”一地鸡毛”	225421
6	云南省委书记:”孙小果案”关系网和保护伞全部查清	217536
7	阿里巴巴总裁卷入史上最大财务丑闻 竟波及特朗普	195103
8	暴徒用镭射枪照解放军驻香港部队大楼 国防部表态	184250
9	大班月饼创始人之子支持乱港 该月饼遭多平台下架	172931
10	少妇深夜约男网友河边谈心 突然被”警察”铐走了	169464
11	深圳倒塌公寓房价反涨 60 万 五组客户抢一套房子	149064
12	杭州店员给 6 岁男孩吃面包 孩子吞下后不幸身亡	133276
13	“20 年后打老师”案二审维持原判 男子获刑 1 年 6 个月	128687
14	吴谢宇作案过程曝光:趁母亲换鞋时用哑铃将其砸死	128486
15	河南女司机醉驾玛莎拉蒂撞宝马致 2 死 3 人被批捕	109043
16	23 岁男子扯下电梯指纹锁高楼抛下 妈妈:他还是孩子	89309
17	医生护士被要求每人找 5 人住院不然扣钱 医院回应	82706
18	北大教授斥河南考试院龌龊行径:我就是被老乡坑过	75400
19	55 岁广东佛山市委副书记区邦敏被免职 提前退休	74575
20	1768 年的拉菲见过吗?海南”黑老大”20 亿资产大公开	72438
21	父亲为救女儿被连砍三刀 夺刀反杀歹徒被判无罪	70440
22	银行女经理默许正厅丈夫情妇存在 并协助丈夫逃亡	68426
23	这地”四大家族”涉黑 书记区长政协主席全是保护伞	63525

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舆情排行

24	寿光救灾车辆遭开锁公司 10 倍收费 官方:顶格处罚	60904
25	内蒙古人大常委会原副主任邢云被控受贿 4.49 亿元	59701

（注：热门新闻跟帖数据来源于舆情秘书 CII 平台、新浪、腾讯、搜狐、网易、人民、新

华、凤凰等新闻网站排行，并按照网民参与情况计算关注度。采样时间：8 月 1 日—8 月

• 日）

八月论坛排行榜

序号	标题	来源	点击	回复
1	贵阳商人曾祥国 20 年 4 次入狱三次无罪释放 黑恶势力仍逍遥法外	天涯论坛	983827	19
2	曝光：浙江温州中西医结合医院妇产科副主任高洁失诊导致胎死腹	天涯论坛	722495	173
中！
3	为何“寒门难出贵子”?	天涯论坛	603867	2282
4	山西省长治市潞州区人民法院执行局局长陈晋源在执行抚养权纠纷案	天涯论坛	595717	310
件中对受害者讽刺嘲笑，谁还我尊严？
5	黑龙江宝清县一党员干部在网络上发布不当言论！	天涯论坛	508570	38
6	举报山西省平遥县杜家庄乡梧桐村村书记（范思攀）为首的领导	天涯论坛	406267	211
7	曝光：河南省濮阳市农商银行合谋串通借款人诈骗担保人巨额财产！	天涯论坛	404343	216
8	宁波交通房产置宁海自在城 1800 户业主生命不顾.请求政府尽快铲除空	天涯论坛	402645	396
鼓
9	相信法律正义也许会迟到，但是永远不会缺席	天涯论坛	401488	249
10	辽阳中级人民法院邢红亮逼迫抗美援朝家眷上访	天涯论坛	203794	0
11	赛过重庆保时捷女司机李某某堪比陕西神木“房姐”龚爱爱	天涯论坛	181439	372
12	曝光：银行主任与贷款人联合诈骗 违规发放贷款骗取担保人巨额财产	天涯论坛	152763	118
13	保时捷女司机的“黑料”重庆还应深挖到底	天涯论坛	145288	1415
14	黑龙江农垦法院判决强拆违法，牡丹江公安分局说没有犯罪事实，就	天涯论坛	141909	242
是不立案
15	重庆帽姐——一个巴掌扇出两顶帽子	天涯论坛	139442	1351
16	在交警队被打，交警说不归他们管，奇葩的是 110 两个小时才到	天涯论坛	126464	657
17	广丰”最牛”村支书余光海 ——村民多次实名举报无果	天涯论坛	124159	107
18	曝光：辽宁三级法院枉法裁判致使合规守法老员工无端失去工作！	天涯论坛	121323	102
19	比河北袁府，牡丹江曹园更牛的违建群：国家级自然保护区内二万多	天涯论坛	121060	242
平违建群
20	南阳市唐河县一非法集资案拷问谁	天涯论坛	107810	205
21	村支书背后的势力应深挖到底！	天涯论坛	74706	51
22	【曝光】威海企业欠缴几千万社保费，人社局称“管不了”	天涯论坛	73684	1
23	重庆保时捷女司机掌掴男子：嚣张的背后是权力	天涯论坛	66269	943
24	丧尽天良！！！教师殴打学生致其骨折。求助….	天涯论坛	53639	126
25	荆州一医医生把患者家属变成了情妇	天涯论坛	47744	24

4

舆情排行

（注：热门论坛网帖数据来源于舆情秘书 CII 平台、天涯论坛、新浪论坛、复兴论坛、中华论坛、强国论坛、凯迪论坛、大旗论坛等论坛网站排行。采样时间：8 月 1 日—8 月 31 日）

八月微信排行榜

序号	事件	公众号	浏览量	点赞量
1	“家庭暖男”习近平	人民日报	100000+	100000+
2	香港洪门檄文，昭告天下洪门昆仲书	烟雨楼带你逛	100000+	100000+
		香港
3	超强应援！600 架无人机深圳湾上演惊艳一幕	人民日报	100000+	100000+
4	看着这些照片，大写的心疼！	人民日报	100000+	100000+
5	四记重拳，港独末日来了	警魂	100000+	100000+
6	燃炸了！这才是中国青年的样子！	人民日报	100000+	90800
7	昨夜，香港之耻！！！	港漂圈	100000+	90228
8	他已离开几个月，每天还有人来这里向他问候…	人民日报	100000+	81359
9	重磅！庆祝新中国成立 70 周年大会 10 月 1 日举行，将举行盛大阅	人民日报	100000+	75554
兵式
10	香港局势背后，是你不了解的中国	十点读书	100000+	70410
11	中纪委“点名”《哪吒》：这个人最该被问责！	人民日报	100000+	70217
12	世界还是那个世界，但中国已经不是那个中国……	人民日报	100000+	68920
13	年仅 25 岁消防员救援中牺牲！他最后的朋友圈，看得心疼..	人民日报	100000+	67517
14	鸿蒙出世！这些神兽，承载着中国人的浪漫！	人民日报	100000+	63544
15	47.6 万人大集会！香港人，受够了	人民日报	100000+	62292

（注：微信公众号排行榜相关信息搜索数据来源于舆情秘书 CII 平台、新媒体排行榜热门发

布、搜狗等搜索引擎热门搜索词抓取。排序顺序按信息的网民点赞量排行。采样时间：8 月

1 日-8 月 31 日）

八月搜索热词排行榜

序号	热搜词		事件	搜索量
1	香港今昔对比	香港今昔对比，令人痛惜！守护香港！	1459352
		8 月 21	日，《新闻联播》报道英国籍香港警察庄定贤。8
		月，忍无可忍的香港警方派出速龙小组，让乱港分子尝到了
2	英国籍阿 Sir 上新闻联播	什么叫“来自社会的毒打”。本次行动的总指挥，正是庄定	1123041
		贤。尽管是英国国籍，但他早已把香港当成自己的家在全力
		保护
		8 月 13	日至 8 月 14 日凌晨,大批乱港暴徒在机场非法集结,
3	环球网记者遭围殴	其后更发动阻塞机场行动,期间一名内地旅客及环球网记者	865065
		付国豪先后被暴徒围殴及非法禁锢。
4	央行明确房贷利率不下	8 月 20	日，中国人民银行副行长刘国强在国新办举行的国	719721

5

			舆情排行
		降	务院政策例行吹风会上表示，房贷利率由参考基准利率变为
			参考 LPR，但最后出来的贷款利率水平要保持基本稳定。具
			体怎么操作，过几天人民银行将会发布关于个人住房贷款利
			率政策的公告。但是有一点是肯定的，房贷的利率不下降。
			8 月 18 日，湖北一女子发现名下电信合约机停机 5 年后仍
			欠费，而且欠费近 8 千元。为何一个停机 5 年的手机号竟然
5	停机 5 年欠费 7 千多	能欠费近 8 千，中国电信湖北襄阳航空路营业厅值班经理张	649608
欣解释称，在办理入网时黄女士参加的是合约机活动，协议
			是 2 年，但实际上几个月就不用了，也没有办理任何手续，
			从而导致欠费，剩下的费用则是欠费所产生的滞纳金等。
			8 月 21 日，国泰航空发言人证实，一名飞行员已离职，但
			未透露是解雇还是自愿离职。7 月 26 日，国泰从东京飞返
6	国泰一名飞行员离职	香港 CX505 班机降落前夕，这名飞行员突然用英文向乘客广	519006
			播机场有所谓“和平集会”，最后又用广东话呼吁“香港人
			加油，万事小心”。
			8 月 13 日，中国乡村之声《三农中国》报道，近期，国内
7		猪肉价历史最高	生猪价格受到供求关系的影响继续上涨。目前国内瘦肉型猪	394758
			出厂价为 20 元/公斤左右，已经接近历史最高点。
			东北大学秦皇岛分校的学生宿舍收费着实高得惊人。有学生
8		天价宿舍内部曝光	报料，一个二人间，一年 16640 元，“其中住宿费 1200	386850
	元，服务费 1.4 万元，还有设备使用费等”。而在去年，收
			费是 5740 元。
			8 月 8 日，有媒体报道称，河南驻马店的一位高三同学以理
9		北大退档风波	科 538 分的成绩在国家专项计划中被北京大学提档，但北大	379687
	招生办随后以该名考生高考成绩过低，进入大学后容易完成
			不了学业为由，三次退档。
			上海迪士尼禁带食物并强制翻包检查、对欧美、亚洲双重标
10		人民网四问迪士尼	准等行为引发了网友的广泛热议，人民网 8 月 13 日刊发	361390
			《四问上海迪士尼：翻包、“双标”，凭什么？！》一稿

（注：搜索热词数据来源于舆情秘书 CII 平台、百度、谷歌、搜狗、360 等搜索引擎热门搜索词抓取。采样时间：8 月 1 日—8 月 31 日）

八月博客排行榜

序号	贴文	博主	阅读量
1	章莹颖遗体确切下落，三地抛尸，可能被压缩到手机大小，遗骸搜索难	高娓娓	61783
2	王的女人，上海工行行长和他的 32 个女人	戴斌	16783
3	为什么年轻人存不住钱？	ELLEMEN	15283
4	人民币弱“7”下的水平将是一种常态	宪容易	14595

6

舆情排行

5	为何“乡村毛贼偷”会被从轻发落？	姬二叔	10815
6	思考稀缺的时代，真相不是太少而是太多	郑渝川	10312
7	章莹颖案在美国的审判是否存在偏袒？如果受害者是美国人凶手会死刑吗？	高娓娓	9083
8	四川台被泄露不可描述部位记者：瓜被吃了	戴斌	9008
9	宵夜指数：一个城市宵夜越热闹，经济越发达	李光斗	8270
10	中国购买住房投资风险正在全面上升	宪容易	7952

（注：热门博客数据来源于舆情秘书 CII 平台、新浪博客、搜狐博客、博客大巴、和讯博客、凤凰博报等博客网站排行。采样时间：8 月 1 日—8 月 31 日）

7

舆情智库

舆情案例

“徐州女教师绝笔信事件”事件舆情专报

一、舆情概述

8 月 4 日，徐州丰县周楼小学老师李秀娟在自媒体上发布绝笔信，称因女儿眼睛遭遇意外后欲到北京复诊时，遭遇学校、当地派出所、教育局等相关部门的一系列不公对待，致其多次出现轻生念头，“准备和丈夫离开这个世界”。8 月 4 日，丰县公安发布消息称，夫妻二人已被找到，没有生命危险；针对信中反映的问题，当地也已启动了调查程序。丰县人民政府 8 月 5 日发布通报称，联合调查组经调看相关视频、询问当事民警，城东派出所在对李秀娟传唤、审查过程中，未发现有对其殴打、辱骂行为。下一步，联合调查组将对李秀娟反映执法民警对其殴打、辱骂行为进行深入调查，根据调查结果，依法依规处理。同时，将采取积极措施，全力帮助李秀娟女儿眼疾救治及相关善后处理工作。

据智慧星光舆情秘书 CII 数据监测显示，监测周期内网络关于“女老师绝笔信”事件的传播量为 148021 条，其中，微博 132255 条，新闻 5868 条，客户端 4609 条，微信 2946 条，论坛、平媒、视频、博客也有相关舆情分布。

二、舆情传播分析

图表数据来源：舆情秘书 CII 平台

数据类型包括：新闻、论坛/博客、微博、微信、平媒、视频数据时间范围：2019 年 8 月 3 日至 2019 年 8 月 31 日1、舆情发展

8 月 4 日，新京报对李秀娟发布在自媒体上的绝笔信进行报道后，引发舆情急剧升温，并在当天就达到了舆情峰值，丰县公安、人民政府、教育局等相关部门反应迅速，及时找到夫妻二人，启动调查程序。丰县人民政府 5 日发布调查结果后，引发舆论反转和争论，诸多疑点成为新的话题，但官方通报使舆情调性迅速好转，由几乎一边倒的质疑与批评，转向对事件真相及信访制度等的理性反思和深入思考。8 月 9 日，舆情逐步走向平息。

8

舆情智库

数据来源：智慧星光数据中心

图 1        舆情传播趋势图

2、舆情平台分布情况

数据来源：智慧星光数据中心

• 2  舆情平台分布图

从舆情平台分布情况来看，微博作为主要传播平台，信息量达 132255 条，占比 89.35%；

其次是新闻 5868 条，占比 3.96%；再次是手机客户端 4609 条，占比 3.11%；其他平台也有少量分布。

三、媒体观点

1、期待事件真相

澎湃新闻：眼下，各方的调门很高，嗓门很响，但离开了法治精神，只会使“绝笔信”事件沦为罗生门。该事件的真相，仍待水落石出，但它已经为我们敲响了警钟——无论如何，要化解客观存在的社会矛盾，采取的做法应该合情合理，更应合法。

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舆情智库

齐鲁晚报：“绝笔信事件”引发巨大舆情,丰县政府明确表示“欢迎社会各界和媒体监督”,随后公众及时看到了涉事警察、当事女教师和教体局官员的公开回应,也看到了丰县公开透

明回应舆情的诚意。但是,警方的执法记录仪“没电”为整个事件的处理带来不小的难度,也会影响到最终结论的公信力和权威性。希望当地有关部门高度重视执法记录仪“没电”的问题,核实真伪,这也许是能否平息“绝笔信事件”的关键所在。

齐鲁壹点：令人欣慰的是，相关部门在事情发生不久就成立了调查组，办事效率不可谓不高。希望在此后的调查中，相关部门能够依照法律法规，通过严格而公正的调查，弄清李秀娟所反映问题背后的真相，将公众所关心的问题解释清楚。只有这样，才能平息舆论的质疑。如今，公众最期待的就是这件事能尽早真相大白。对此相关部门也摆明了自己的态度— —“欢迎社会各界和媒体监督”。态度值得点赞，但是否落实，还要看实际行动。否则，人们有理由担心，热点效应散去，李秀娟还会陷入到漫长的冷漠中。

南方都市报：李秀娟的女儿眼睛失明是不是因为被学生打闹误伤导致的，这个可以继续调查；李秀娟本人提出的赔偿是不是合理，公道自在人心。重点是，这些都属于民事纠纷范畴，而李秀娟在派出所是否遭到了不公正的待遇，是否遭到了殴打、辱骂和断水，则不是民事纠纷范畴，而是关乎公权力如何对待普通民众的核心命题。这个问题教育局回应不了，最终还是需要徐州警方出面澄清，罗副所长的所作所为是否违规，如果违规，这是一次意外还是常态？公众对李秀娟遭遇的关注，最终目的还在于这一点。因为警方能否公正地对待李秀娟，本身就构成了一个直接的信号：警方能否公正地对待每一个公民。

2、认为事件反映基层治理难题

政能亮：把一件可以解决的纠纷硬是搞成了信访事件，把一对教师夫妇愣是逼到了生无可恋的绝境，把一个可以“抓早抓小”的小问题生生拖成了大问题……丰县教师“绝笔信”

事件就是一个典型的治理失败案例，教训极为深刻。民众的切身利益再无可以退让的余地，各地各部门理应以绝大的责任担当，以灵活的有针对性的辩证施策，以推己及人的人道恕道，把事情做好。

人民微评：教育局是教师的“娘家人”，是服务于教育事业的公仆，而非专门“对付”教师、跟教师过不去的“冷面人”。诚如中国教育新闻网的标签“做有温度的教育”，如果一开始教育部门妥善处理好李秀娟老师的诉求，就不会加深矛盾，不会有“绝笔信”引爆网络。我们还需要指出，此次“教师绝笔信”事件，也从某种程度上折射出当地教育管理部门分析和解决问题方面的短板——简单粗暴对待教师诉求，让教师失望和寒心！

澎湃新闻：徐州市教育局在5月23日的“处理意见”中表示，下一步，“丰县教育局将深入细致做好李秀娟信访事项的政策解释及化解疏导工作，积极运用法治思维和法治方式化解信访问题，切实维护好教育系统的和谐稳定。”从这样的回复中，我们看不到当地有关部门对李秀娟的一点关心。他们考虑的核心是“教育系统的和谐稳定”。这样，李秀娟就成了一个麻烦制造者，一个损坏当地“核心利益”的人。有媒体呼吁“对苍生疾苦，应多些体恤之情”，其实就是注意到了地方政府的冷漠风格。

光明网：上述绝笔信所披露事情，虽然事关伤害案件，以致会影响到被伤害者一生，但却不是不可解决的事情。现在，通过一封绝笔信，此事周知全国，丰县有关方面想极力避免的“不良影响”扩展至了全国。原本因赔偿数额分歧而难以解决的问题，成了全国公众睽睽之目注视下的问题，原所谓赔偿“过高要求”的判断，是否真的“过高”，将会引来更多人的判断。就现实情况看，许多上访者要求解决的问题并非不可解决。能解决而不解决，就是怕开口子、留先例，给以后如此行权带来不便。

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舆情智库

新京报：归根结底，当地有关人士为什么害怕李秀娟上访，哪怕她表示是去看病、手机上还有挂号记录，依然认定其是上访？这种决绝的“有罪推定”思维方式，以及种种严厉的手段，与其说想要解决问题，不如说想要解决提出问题的人。退一步讲，他们在乎的真的是“社会稳定”吗，还是说自己的仕途？所谓的“依法查获”“依法拘留”，依的究竟是“法治”的“法”还是“看法”的“法”，便成了解释此案最重要的线索。李秀娟一家从一开始就是受害者。当地为了“制服”受害者，把他们变成更大的受害者。时至如今，事情最初的推动力或许已经不重要了，本该用来平息矛盾的力量都变成了扩大矛盾的力量。这是一起典型的基层治理失败案例，小问题拖成了大问题，局部问题闹成了全国性的舆情。我们关注这对教师夫妇的处境，更应该关注把他们推向如此处境的可悲的基层治理逻辑。

3、反思信访制度

侠客岛：今天，我们正面临一个复杂社会。尽管信访能够有效化解社会矛盾，但毕竟还存在缺陷。概言之，信访是一个极其廉价有效的制度，导致其制度门槛几乎为零。因此，在日常实践中过，人们普遍有“信访不信法”的倾向。并且，信访本质上是一项政治制度，是一项政治责任。结果是，信访虽然在制度上有终结制度，但在实践中是没有终结的——只要信访人有足够的耐心，就可以和地方政府扛到底，这也就衍生出了“人民内部矛盾人民币解决”的问题。客观上，属地政府既是信访权利的回应者，又是信访秩序的维护者，面临着两难境地。我们希望，地方政府不应受“闹大”的影响破坏信访秩序，应在积极回应上访者合理诉求的同时，促使社会矛盾合情合理合法化解。

来宾日报数字报：笔者认为，摒弃动辄对越级上访公民处以拘留的做法，代之以耐心细致地开展工作，满足诉求人的合理诉求，细致化解排除矛盾，才是维护社会和谐稳定与当地形象的应有做法。这也是“徐州女教师疑因遭不公正待遇写绝笔信”事件，给各地政府发出的警示之一。

4、认为应通过司法途径解决问题

搜狐新闻：令人不解的是，按照教育局的说法，学校多次建议通过司法程序解决问题，却均被李秀娟拒绝。她不愿通过司法途径解决，却要选择上访，这究竟是为什么？现实中，是有些人动辄就要去北京反映问题，甚至将其当作与当地政府谈判的筹码，因为他们知道这涉及年度考核，领导是不敢马虎的，会重视或者满足其提出的要求，即使不能达到目的，也能给相关领导心里添点堵。久而久之，便也成了习惯，到时间该去的便去了，虽然通过身份信息能在车站码头等要道口阻拦，但其过程也能有“斗智斗勇”的无奈，这便是地方政府的难处，因为并不是所有的结果都能达到上访者的要求。所以我对于李秀娟女儿的不幸感到难过，但又对李秀娟不愿走司法途径而不解。而其选择上访的方式又让人怀疑起“绝笔信”的企图了，会不会只是为了赢得舆论的策略？

新京报：如今，随着各方密切关注，此事终于有了重回法律轨道的希望。接下来，李秀娟女儿眼睛受伤害该得到何种赔偿，涉事派出所是否有殴打李秀娟的行为，对其做出的行拘是否合法……对这些问题，显然需要依法裁断与定论，让法治来为这场“以命求公平”的失控局面定分止争。

红网：回顾事件始末，因两个孩子打闹产生的纠纷，本可以“大事化小，小事化了”，

为何最后竟然逼得受害方自戕收场，演变成关乎社会公平正义的公共事件？据报道，在孩子

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舆情智库

受伤后，因赔偿问题协商未果，涉事学生家长与学校曾建议李秀娟走司法途径解决问题，但被她拒绝。如果能够尽早将此事纳入法律渠道，也许就不会发展成如此失控、混乱的局面。

四、网民评论

1、认为应优化信访制度

@刘耘博士：信访责任追究制度的本意是为了督促地方政府更好地解决公民信访投诉的实际问题。但是，很多地方因为害怕被追究责任而千方百计地压制民众的越级上访，即所谓的＂捂盖子＂。有时甚至不惜与恶势力勾结来打击报复上访群众。

绿逸颐城:每天看到国家信访局门口排起的长队，心中无比心痛！有这么冤假错案，访民们上访没有用的，他们又把你踢到原籍，国家每年的维稳经费之高，你看各地的公检法警车在北京有多少？

来去之间:这里有个问题没搞懂，既然现在民事纠纷都该走法院了，信访体系目前存在的意义是啥？目前主要接受哪类举报？而且为啥对基层还有截访的压力……

2、质疑执法纪录仪没电的说法

五岳散人:嗯嗯，电池始终是手持电子设备的瓶颈，都影响到法治国家建设了。

复旦大学冯玮:1、执法记录仪没电是否说明“执法程序”有问题？2、“越级上访”是否属于＂寻衅滋事＂？3、罗烈说“出于安全考虑给她上了铐子”。动用警械是为了对方“安全”？

王小山:执法记录仪没电，就该信对方的，没话可讲。

初夏从未远离:就算是越级上访了，算不算违法？没有违法你凭什么对人家进行传唤？瞧你那副样子，如果没说你是派出所所长的话我还以为你是黑社会打手呢！文明执法从你嘴里说出来真一点可信度都没有，记录仪说没电就没电了！？

3、认为应通过司法途径解决问题

专业戳轮胎熊律师:多次建议通过司法途径解决，但遭拒绝……收工

Forrest1994:本来一民事纠纷，证据也比较弱，事发一个月后才带孩子去检查，这当妈的自己责任最大！调解不成让她起诉，结果她拒绝走司法程序，直接去国家信访局上访，都这么干法院关门得了，谁能闹就向着谁。

糖葫芦吃糖豆:从目前来看，作为一个旁观者，我开始不相信女教师的说法了，最关键是民事纠纷，为什么不走司法程序，女儿伤残，有司法鉴定，一般来说司法鉴定一出，该赔多少法律都有规定的。虽然对上访维稳人员没有好感，我们旁观者可能真要耐心看了

4、希望彻查事件

吴其伦:太过分了！这些恶吏，简直没有人性！希望徐州市府能够重视此事，彻查此案！

十年砍柴:副所长已是事件当事人。应该由当地检察机关或纪监委，就女教师公开信中的指控逐一调查。执法当有全程录像，若无录像，谁能相信“绝无殴打辱骂”的说法？

GongJianFa 一家亲:刚看了两个视频，其中一个视频里那位警官说报警的是教育局负责信访的人员，而另一个视频里一位教育局负责信访的公仆，却说不知道警察怎么来的，这个又该怎么解释，到底谁在撒谎？

凯雷:看完丰县信办官员的讲述，从事实上看，15 次进京上访。这和绝笔信中的讲述截然相反。从表达上看，教育局官员讲述流畅，斩钉截铁，毫不含糊，七情上面，真诚生动，

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特别像胡锡进的视频。现在选择相信信访办。

5、认为网民应保持理性

地瓜熊老六:建议大家不用急着站队，让新闻再飞一会

看我沉入海底:事情没那么简单，找政府赔偿（因为打伤他的家庭没钱）没谈拢，这家人不简单或者有高人指点，上访地方为了维稳给钱了事皆大欢喜，不让去就说给孩子治病。实际上地方难道没有法院？

千钧客:多看多思考。不少媒体包括人民日报不调查情况就肆意批评，滥用舆论，是不客观不妥当的。

6、质疑李秀娟是闹访

跳跳可爱虎:很多都这样啊，总算有个理由了，地方政府不养他家老小一辈子就会想尽一切办法闹下去

最不低:这个事件如果最终是政府花钱摆平，那真是啪啪地打依法治国的脸。

十年砍柴:女教师信中所述未必全部属实。本是一件民间纠纷（女儿在校被同学伤害），估计对处理结果不满意，希望以上访来解决。这就成为个人和地方政府之间的事了，尤其两会期间要严防死守，于是派出所罗副所长出手了。——基层警力有多少消耗此类事上？

韩威利 18337173930:这个教师就是个渣渣，信访专业户

桔子浣熊:偏听则暗，兼听则明。希望政府及时公关危机，希望按闹分配事件越来越少，希望她家女儿病情好转，希望作恶之人受到应有惩罚(如果真有其所说的作恶之人)。当然，也希望说谎的人付出说谎的代价(无论是哪一方说谎)。

五、舆情点评

此事件凸显执法过程规范化、公安工作法治化的重要意义

目前基层公安机关普遍实现了民警现场执法全部配备使用执法记录仪,办案区全程视频监控,初步实现了执法办案活动的全程记录和可回溯管理。执法记录仪的规范使用关系着执法规范化、公安工作法治化,也关系着促进社会公平正义、维护人民合法权益。此次城东派出所在传唤李秀娟的短暂过程中出现执法记录仪“没电”,使得事件陷入了罗生门，引起多人质疑，进而影响到政府等有关部门的权威性与公信力。

此事件再次引发优化基层信访工作的反思与呼吁

信访被认为是最快获得“补偿”的方式，但信访权利一旦被滥用，极易危及信访秩序；属地政府既是信访权利的回应者，又是信访秩序的维护者，往往会陷入两难境地。基层信访部门既需要保障信访群众的合法权益，又要防止信访责任追究制度被异化、避免日常实践中“信访不信法”倾向的出现；在树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的信访工作理念的同时，可按照“抓早、抓小”的要求，做到超前预警，提升属地政府的社会治理水平；最后，属地政府也不应受“闹大”的影响破坏信访秩序，应在积极回应上访者合理诉求的同时，促使社会矛盾合情合理合法化解。

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微博话题

女子停机五年未销号，欠费 7700 元

（图片来源于网络）

8 月 13 日，湖北襄阳的黄女士办电信号码发现名下已有一个号且欠费 7700 元，黄女士这才回想起来其 5 年前申请过为时两个月的宽带套餐，还赠送了一张电话卡和一部手机。用了一段时间，黄女士感觉信号不怎么好，于是就没再使用，但并未销号。电信方面称，黄女士当初参加的是电信的合约机活动，协议是两年，但是黄女士只用了三个多月就不再用了，也没有来营业厅办理任何相关手续，导致欠费，至于剩下的费用则是欠费所产生的滞纳金等。黄女士质疑称，电信为什么没有对自己欠费作出任何提醒，就只管计费；电信回应称黄女士没有留下任何其他的联系方式，他们无从通知。目前双方正在协商中。

91-老赖：绝对是电信的，被坑过一次！

诺诺还小-Nono：2006年，我收到电信发的律师函，一个从没见过的电话号码，欠费3000多……去营业厅询问，是我身份证办的[费解]我身份证没丢过，怎么办的[费解]电信很奇葩，无话可说～[拜拜]

高效前进 n：这种垄断模式，本身我们用的就是预付费模式的手机卡，凭什么欠费那么多？我们不预存话费，那卡就应该自动注销了，哪来的欠费！绑架吗？三家运营商是全球最大的诈骗集团

宁井斋：这明显是坑啊！欠费不停机，停机不停费，抢劫一样。

莲小哥哥：不看内容就知道是电信。多年前家里宽带就是电信的，到期退订销户，工作人员不直接帮你销户，擅自帮你停机保号，费用一直产生，一个多月又打电话给你，说你还有欠费，缴完才可以真正退订，打客服电话举报，营业厅才真正帮你销户。多收了好几百块，吃相难看，从此以后再也没用过电信宽带与手机号

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人民网四问迪士尼

（图片来源于网络）

上海迪士尼禁带食物并强制翻包检查、对欧美、亚洲双重标准等行为引发了网友的广泛热议，人民网 8 月 13 日刊发《四问上海迪士尼：翻包、“双标”，凭什么？！》一稿，一问：凭什么搞“双标”， 欧美带得亚洲就带不得？二问：凭什么强制翻包，游客隐私权如何保障？三问：禁带食物是为园区卫生？园区出售的饮食就没气味？四问：谁来纠正迪士尼的“双标”行为？谁来保障消费者权益？

李悄：上海迪士尼禁带外食和搜包， 说说我的感受。禁带外食，可以，并且，非常理

解。搜包，这种行径过分了。

时事一言评：翻包就是侵犯个人隐私权，迪士尼不是外国货吗，怎么这个都不懂，或者说是双标。其次就是园内物品价格严重偏离一般市场价格，切其内不存在其他购买渠道，这又是否构成垄断行为，希望有关部门能彻查。最后，既然大家知道迪士尼有翻包传统，那么为什么还要去呢，这次事件，既是迪士尼店大欺客，也是国人盲目追求高大上所要承担的相应的人格羞辱。

小明明明_和自己对话：禁带食物是正常的，没在16年刚开园的时候去过吧？刚开园的时候并没有禁止带食物，所以造成了走到哪儿都能看到自带的食物残渣以及乱扔的包装，很多部门都是加班加点去清理的，那么请问，既然很多人说要体现人权那么员工的人权谁去维护？只能一刀切

Miss_Amanda：去过美国迪士尼和香港迪士尼，都没有遇到翻包的行为，翻包本身就是侵犯了个人隐私，而且迪士尼也没有权利翻游客的包吧，就算是相关部门要检查包都要出示证件的！这一行为，在国内是违法的吧

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陕西榆林“乘奥迪闯会场张局长”受严重警告

（图片来源于网络）

8 月 13 日，陕西省定边县人社局副局长张宏学在参加定边县职工歌咏比赛颁奖晚会期间，因乘坐车辆无出入证，与现场交警执勤人员发生言语冲突，引发网络热议，造成恶劣影响，定边县纪委对张宏学予以立案审查。8 月 29 日，张宏学受到党内严重警告处分，并调离人力资源和社会保障系统，责令辞去定边县第十八届纪委委员职务。

小蜗牛慢慢来 go：那些当权的人多么猖狂，连执法的公安交警都不放眼里，可见平时

对老百姓是如何作威作福了。

池家山：现在小小的官员官威都这么大，作为小老百姓好怕啊

MrRenoV2：重庆帽子姐，北京劳斯莱斯到榆林张局长，一系列的迹象表明，现在经济应该是真的很不好，“劳动人民当家作主”这个口号可能又要拿出来了。仆人愿与主人共度时艰！

淡淡的 oooo：这个协警也别想干了，就算最近还继续干。肯定干不长，领导最讨厌这

样的临时工了

Tu_Boss：张局长没上过小学——因为显然没有受过《列宁与卫兵》这小学课文的教育。

当然也有可能张局长智商低下，以为列宁的级别比他这个貌似正科级的副局长低。

吴哲哲 0075737897245：这是局里的宣传部门没有控制好舆情，这下搞不好，宣传部门

也要背锅。

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高校天价宿舍 1 万 6 一年

（图片来源于网络）

8 月 26 日，网曝东北大学秦皇岛分校现天价学生公寓，双人间收费 16640 元，其中 14000 元是服务费。宿舍内部设施齐全，有豪华衣柜、床头柜等，卫生间还配置了马桶。有学生称，有大四学生不认同宿舍涨价没交钱，导致毕业证曾被扣下。

此图不存在：笑死了，查了半天，和着定价没问题，各种坑学生的情况不存在，退费门都没有，偷税漏税一笔带过，呵呵，网上吵翻天，毛也没用

大山的子孙呦 hi：我瞅着这回应不太对劲啊，为什么对大家关注的是否有偷漏税问题以及学校用地商用问题避而不谈，只谈定价问题?之前大家多次在秦皇岛市里的上访起诉都被鹏远势力打压了，希望到最后不会是官官相护给一个草率的结局。

浮生丶未央：转自朋友：东大精神应该是不惧压迫，不畏强权，奋勇抗争。

魑魅魍魉 rrh：这次要是又不了了之的话，宿舍费又要成百上千的涨了，每次闹都是学生输变本加厉的涨价，去年和物价局打官司，物价局输了，然后我们宿舍费涨了六百，这次摆平事花的钱更多吧，也不知道涨多少，官方官方，秦皇岛的哪个官方能治得了朱立秋，能管的话就不会闹到今天这么大了

大屁碗子：社会大哥冲进学生宿舍恶语相加，要求学生缴费的视频怎么被删了？

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重庆保时捷女车主丈夫被免职

（图片来源于网络）

8 月 12 日，@平安渝北 通报保时捷女车主李月的家庭基本情况、财产情况、保时捷轿车交通违法处理核查情况等调查处理情况：其丈夫童小华在担任渝北区公安分局石船派出所所长期间涉嫌其他违纪问题，免去其所长职务，对其立案调查。

幽篁君：这通报有史以来最清晰   满分

深圳私募哥：哈哈哈，不要再骂女车主了，能积极参与反腐，她也算是为民除害了。

一休：一般人都坑爹，这家伙坑老公，这下好了，把老公给害死了

王彩凤老师：重庆警方的这条通报写的真好！

大漠月：看样子，此通报之前，重庆警方做了大量的调查工作，应该为他们点赞！

erVShb：有头有尾，重庆公安态度值得表扬，推广全国。

22eliseant：这女的做生意，老公肯定是帮了忙的，但没有实质性证据也没必要说了，，话又说回来了，看账面也不是很有钱为什么要买那么贵的车呢？二手的也要 60 多万呀，他家房子还按揭呢不是吗？！不合常理呀！

伍飛秒：客观公正，一份很尽职的调查。可见体制内的人只要尽职，都是精英～butterfly__2012：这个调查绝对详细，不遮掩，不涵混，不回避，是迄今为止所有政

府回应舆论关注通报中最负责的，为这个调查通报点赞。比起那些一段话通报，这样的通报才能让那些谣言止歇。

淼晓晨爱旅游：希望以后的通报都可以这么清清楚楚明明白白，坦坦荡荡！

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用大数据提升舆情应对能力

在处理重大突发事件舆情中面临的挑战

社会舆情提前主动预测预防不足。当前，社会舆情应对仍以监测响应为主，提前主动预测预防不足。特别是随着网络视频直播、VR 场景等应用方式的日益丰富以及数据快速滚动积累，这种应对就越来越难以适应新的环境和工作要求。

社会舆情监测预警难度不小。激增的网民和突飞猛进的信息技术使信息发布和传递更加快捷方便、及时和高效，以传统方式从海量信息中进行搜集、甄别、掌握舆情信息已变得十分困难。

社会舆情响应应对速度不快。在人人都是记者、个个都有麦克风的时代，过去传统的“我说你听”单向信息传播模式变得不再有效。一些地方和部门受传统思维影响，应对社会舆情不够及时，常常错失最佳响应时机。

社会舆情应对协同不强。传统的舆情应对强调的是部门分工和专业应对，根据事前、事发、事中和事后的环节分头管理，呈现出分类别、分区域、分部门等明显的“碎片化”特征，部门之间常常因价值目标、利益追求、信息沟通等方面的差异，导致舆情应对协同难度较大。

社会舆情应对保障力度不够。当前，我国在应对重大突发事件社会舆情实践中，法律制度、组织领导、技术支撑和多元参与的保障方面与国外发达国家还有一定差距，尤其是对舆情信息进行全面搜集整理、动态跟踪并及时加以智能处理的应急信息平台支持等还有较大提升空间。

大数据为破解重大突发事件舆情应对难题带来机遇

大数据使舆情预测成为现实。对已经出现的社会舆情予以监测，这是舆情引导的传统做法，也是以往舆情管理的起始。利用大数据技术，可以对新闻、博客、评论、论坛等传统网络媒体和微信、微博等新媒体中具有关联的数据进行自动挖掘并加以分析，使敏感信息在网络上传播的初始阶段就被捕捉到。在此基础上通过模型对舆情变化趋势进行仿真，使社会舆情预测成为现实。近年来，贵州开展大数据信访，信访数据可以全部在网上运行，既方便了群众办事，提高了工作效率，也为第一时间掌握舆情风险信息、加强预测预控提供了基础。

大数据能助推突发事件舆情精准应对。重大突发事件发生后会生成大量舆情信息，要实现社会舆情的判断、精准应对，并据此进行科学决策，至关重要的就是对突发事件舆情信息和数据进行全面的分析。大数据技术的发展不仅使得舆情信息和数据的量化成为可能，而且使得跨部门、跨行业和跨领域的信息共享与多元合作成为现实。利用大数据技术对舆情信息的快速挖掘、精准量化、深度分析，可以实现舆情演化由静态化向动态化和智能化转变，由片面化向立体化转变，由单一化向全局化转变，政府部门和相关机构或部门可根据实时反馈的重大突发事件舆情状态，进行快速响应、科学决策、高效协作、精准干预，能极大地提升政府舆情应对的精准度和协同性。

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用大数据提升重大突发事件舆情应对能力的思考

优化重大突发事件舆情应对决策指挥机制。变革舆情应对决策思维。重大突发事件舆情应对包括舆情预警、舆情决策、指挥协调、资源动员、信息发布、应急救援、善后恢复等环节，从信息流动视角审视，该过程又是一个数据挖掘、搜集、整合、提炼、分析、研判、监测的过程。利用大数据思维变革舆情应对的决策流程，逐渐由“事件突发—逻辑分析—寻找因果关系—被动决策”的应对式决策思维，向“挖掘数据—量化分析—寻找相互关系—预测决策”的预测式决策思维转变。优化舆情应对的多元决策结构。优化舆情应对决策的主体结构，构建以政府为核心主体、社会组织参与、个人为辅助的多元决策主体结构；优化舆情应对决策的流程结构，从舆情的演化过程视角构建一个系统的整合的舆情决策应对的流程框架；优化舆情应对决策的系统结构，利用大数据技术架构，从舆情决策的中枢系统、信息系统、监控系统和环境系统等方面来构建舆情应对信息支撑架构。

优化重大突发事件舆情应对信息发布机制。加强以施政行为公开为引领的舆情信息及时发布。遵循公开是常态、不公开是例外的原则，主动公开重大突发事件中社会关注的热点问题和涉及群众切身利益的信息公开；积极稳妥地做好重大突发事件演化信息公开，便于群众知情，利于群众监督；依照相关法律和程序，及时通过在网上发布信息、召开新闻发布会和接受媒体采访等方式，主动发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等积极回应热点舆情。加强以主流媒体为中坚力量的舆情信息统一发布。充分发挥主流媒体能及时获取官方提供的重大突发事件的信息优势，利用大数据监测技术，抓住公众的关注点、兴奋点，增强针对性和时效性，适时、适度、适当地传播政府权威声音，增强新闻宣传报道的感染力和吸引力。加强以“两微一端”为代表的舆情信息滚动发布。建立快速响应的突发事件舆情信息发布体系，政府部门可利用大数据技术开发网络舆情监测软件，建立和完善针对“两微一端”的全天候舆情监测体系，密切跟踪舆情演化动态，实时公布事件的进展情况。加强以网络谣言为打击重点的舆情信息精准发布，充分发挥政府、权威媒体和意见领袖在重大突发事件应对虚假舆论和谣言中的主导作用，挤压谣言的传播与扩散空间。

优化重大突发事件舆情引导机制。根据议题类型，开展“分类别”引导。借助大数据技术对舆情的监测分析，对舆情进行分类应对，对情绪性议题，舆情应对主体要在第一时间将事件事实公布于众，争取公众理解；对回应性议题，舆情管理部门则要尽可能及时通过多种平台或渠道，扩大信息传播面；对呼吁性议题，公众合理的舆情诉求则应尽可能听取、采纳或满足。根据议题发展阶段，开展“分段式”引导。用大数据技术检测舆情在不同阶段的演化状态，对舆情进行分类应对，在舆情产生初期，对事件真相的追问是此阶段的核心议题，主动公开事件真相自然成为舆情管理部门的第一要务；当舆情进入发展期，舆情管理部门应及时通过权威媒体渠道主动回应，旗帜鲜明地宣示立场与态度，以权威媒体议程设置带动多媒体议程设置；在以反思性议题为主的舆情消退期，舆情管理部门则要在防止舆情反复反弹的同时，修复受损的自身形象，提高公信力。根据公众互动空间，开展“分场域”引导。发挥政府新闻网站、微信公众号和官方微博等网络主阵地作用，构建立体化宣传思想工作主导性场域；充分发挥微信朋友圈、网络互动社区等社会互动作用，构建全方位的熟人社会主渠道场域；充分发挥 BBS 讨论区、论坛、贴吧、微博平台等主战线作用，构建全天候陌生人社会场域。根据公众的利益关联，开展“分层级”引导。按照重大突发事件利益相关者的相关

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度、影响力和紧急性维度，可将利益相关者细分为核心利益相关者、重要利益相关者、边缘利益相关者。据此建立重大突发事件网络咨询制度和政府行为网上评议制度，加强与三种利益相关者的对话与互动，安抚利益相关者的情绪，确保不同利益相关者的多元诉求及时得到解决。