舆情综述 1

二月舆情综述 1

舆情排行 3

二月新闻排行榜 3

二月论坛排行榜 4

二月微信排行榜 5

二月搜索热词排行榜 5

二月博客排行榜 7

舆情案例 8

内蒙古民警开公车买烤鸭事件舆情分析报告 8

微博话题 12

4 名解放军官兵在中印边境冲突中牺牲 12

国家卫健委答复“东北率先放开生育限制” 13

人人字幕组被查封 14

员工实名举报中国人寿大量造假 15

茅台总工程师入围院士争议 16

舆情智库 17

“2·19”讲话：具有里程碑意义的重要文献 17

舆情综述 

二月舆情综述

2 月国内舆情关注度较高的热点事件有：“女孩坐货拉拉出事”、“员工实名举报中国人寿大量造假”、“医生麻倒自己并报警自首”、“诋毁牺牲解放军，微博大 V‘辣笔小球’被批捕”、“‘茅台’院士引争议”、“河南一个村 100 多人姓骂 有人叫‘骂建行’ 银行拒录用”等。从地域分布来看，舆情热度最高的省市为上海、黑龙江、湖南、河南、浙江。从内容分布上来看，社会民生、涉法涉警、公共卫生、言行不当等是网民广泛议论的舆情领域。

图 1 2021 年 2 月份国内舆情热点地域分布 

图 2 2021 年 2 月份国内热点舆情领域分布

 

舆情排行 

二月新闻排行榜

序号	新闻标题	关注度
1	女孩坐货拉拉出事前 1 分钟监控曝光	411655
2	两人点 1000 多元菜品，火锅店服务员 3 次制止浪费后被骂	275585
3	医生麻倒自己并报警自首，就为证明“有药能一捂即晕”？	269771
4	员工实名举报中国人寿大量造假	262239
5	杭州”患狂犬病”女孩抢救两月后过世 “病源犬”经确认无病毒	260725
6	冲动闯大祸！沪上一女子在地铁连扇对方 10 个耳光！	231335
7	男子诱骗拘禁 7 名未成年陪酒！判了！	225501
8	河南一个村 100 多人姓骂 有人叫”骂建行”银行拒录用	206111
9	诋毁牺牲解放军，微博大 V“辣笔小球”被禁言一年	177570
10	史诗级反转?”错换人生 28 年”真相是故意偷婴儿掉包	169840
11	山东潍坊宝马车 800 元加油未满，车主霸气表示：再加 1000 到满为止	160444
12	福建 8000 元一晚海上漂浮酒店被查	157959
13	男子入职 2 小时猝死家属索赔 140 万? 当地:95 万已付	152388
14	网红面霜公厕内生产，汞超标 7000 倍	145653
15	团长身负重伤、营长牺牲 边境斗争 5 人被记一等功	142441
16	复旦陈平教授被困得州：做好断水断电准备 现代化新家面临危机	132435
17	运 17 吨苹果因一卷篷布被收过路费	124306
18	央媒评论：举贤不避富 “茅台院士”的成果有点弱	116756
19	上海迪士尼游客上台殴打辱骂演员“不配当中国人”	111932
20	瞒着组织 副市长在洛杉矶买房	102324
21	网传沈阳一号病例尹老太去世？ 官方：没有必要针对某个人发通告	88815
22	栖霞市笏山金矿事故调查报告公布	87595
23	女高中生绝望举报母亲：因为这件事，她竟想谋害全家	86853

24	广西女教师“越级”报警救女学生，现状曝光	83558
25	四员工未抢领导红包被罚？网友：美好置业这位领导好大的官威	66168

（注：热门新闻跟帖数据来源于 CII 平台、新浪、腾讯、搜狐、网易、人民、新华、凤凰等新闻网站排行，并按照网民参与情况计算关注度。采样时间：2 月 1 日—2 月

28 日）

二月论坛排行榜

序号	标题	来源	点击	回复
1	重庆市渝北区人民法院，你为何坚持要来执行我的合法房产？	天涯论坛	1148253	9
2	实名举报-道里区法院拍卖买房子，我交了全款 2 年多，应不应该给我房子	天涯论坛	437417	30
3	北京大兴：青云店镇“小平房项目”冒死维权的背后	天涯论坛	402098	35
4	焦虑，扛不住了，亏了个清光，懵了大半年，今天开始摆摊。	天涯论坛	376126	6225
5	广东省化州市大坡沙古岭村霸	天涯论坛	216975	64
6	省领导出席校庆 教师遭非法拘禁	天涯论坛	207207	65
7	黑恶势力保护伞的问题！包养情妇，生私生子，亦官亦商放高利贷	天涯论坛	201097	129
8	公权力“耍流氓”	天涯论坛	151508	103
9	血与泪的控诉	天涯论坛	120927	3
10	实名举报：江苏苏州昆山老百姓被镇领导违法“被精神病”的情况	天涯论坛	115662	28
11	母亲十多年都不联系我，现在突然找我问我要钱，我该给吗？？？	天涯论坛	97450	1011
12	原文是那个宁死不卖惨的博主，可惜啊! 这样年轻	天涯论坛	91195	44
13	南大碎尸案全面推论三篇合集 简单归纳版	天涯论坛	69137	1947
14	医院急诊不急，推诿儿童导致病故	天涯论坛	61326	100
15	江苏宿迁一退役军人惨遭陷害 162 封实名举报未得重视	天涯论坛	60907	60
16	从娜扎与热巴的姓名谈春联创作与欣赏的简易攻略	天涯论坛	51960	57
17	诸暨市政府藐视生效判决，“枫桥经验”到底是什么玩意	天涯论坛	50915	3
18	我向大连市西岗区人民法院道歉：我错了！	天涯论坛	47764	85
19	百姓质疑密山市、虎林市防疫政策层层加码无差别隔离所有返乡人员	天涯论坛	45897	311
20	80 后 90 后，敢不敢晒一下你的存款余额？	天涯论坛	43460	483
21	人无贵贱，难道穷人就不能喝茅台酒吗？	天涯论坛	40710	865
22	富士康打工记	天涯论坛	39610	161
23	中国银行临湘支行还是咱老百姓的银行吗？	天涯论坛	33183	38
24	货拉拉女孩跳窗真相推理	天涯论坛	30785	219
25	开帖记录：80 后夫妻重新创业开店做熟食，希望这次能成功	天涯论坛	30026	386

（注：热门论坛网帖数据来源于 CII 平台、天涯论坛、复兴论坛、中华论坛、强国论坛、凯迪论坛等论坛网站排行。采样时间：2 月 1 日—2 月 28 日）

二月微信排行榜

序号	事件	公众号	浏览量	点赞量
1	通识科改革 拨乱反正第一步	有理儿有面	10 万+	10 万+
2	全球抗疫未见曙光，疫苗战争却已打响！	有理儿有面	10 万+	10 万+
3	劳力士，美国总统与香港出租师傅的共同选择……	有理儿有面	10 万+	10 万+
4	引才纾困 也要反对？	有理儿有面	10 万+	10 万+
5	清澈的爱，只为中国！	人民日报	10 万+	62515
6	相差 61 岁的“婚纱照”，背后故事看哭了	人民日报	10 万+	55162
7	英雄屹立喀喇昆仑	人民日报	10 万+	48031
8	人民锐评 | 爱国者达叔，永远都是主角	人民日报	10 万+	41897
9	练了“全能神”后，她要给丈夫买份人身意外险……	长安剑	10 万+	40559
10	平均年龄 74 岁的清华学霸唱响《少年》，全网沸腾~	人民日报	10 万+	38620
11	4 名解放军牺牲真相曝光，6 个细节震撼全网：他们是为我而死！	李月亮	10 万+	36223
12	惊人的磁场定律：你是谁，就会遇见谁	洞见	10 万+	33117
13	今天，我们重读这篇课文	人民日报	10 万+	32873
14	最好的家风：大事商量，小事原谅，不争对错，不翻旧账	洞见	10 万+	32437
15	陈薇团队带来好消息	人民日报	10 万+	32095
16	过年，这叫规矩	洞见	10 万+	32082
17	这才是热搜该有的样子	人民日报	10 万+	31985
18	过年家里越干净，人越有福	洞见	10 万+	30357
19	加勒万河谷冲突现场视频公开 我军官兵与外军殊死搏斗	新闻联播	10 万+	30257
20	《你好，李焕英》热映第 5 天，戳中无数人软肋：来日方长，才是人生最大的骗局	洞见	10 万+	30194
21	达叔走了	人民日报	10 万+	29668
22	视频：中印边境冲突现场画面首次披露	观察者网	10 万+	29363
23	甜炸了！男中尉娶了女中士	人民日报	10 万+	27313
24	长三角区域跨省户口网上迁移，江苏警方告诉你怎么办	江苏警方	10 万+	26154
25	请烈士安息，我们会照顾好您的家人！	人民日报	10 万+	26913

（注：微信公众号排行榜相关信息搜索数据来源于 CII 平台、新媒体排行榜热门发布、搜狗等搜索引擎热门搜索词抓取。排序顺序按信息的网民点赞量排行。采样时间：2 月

1 日-2 月 28 日）

二月搜索热词排行榜 

序号	热搜词	事件	搜索量
1	4 名解放军官兵在中印边境牺牲	2 月 19 日,中国官方媒体首次对外披露 2020 年 6 月份中印边境对峙事件详细过程。	848444

2	中纪委评论你好李焕英	2 月 20 日，中纪委网站刊文，春节假期，电影《你好，李焕英》异常火爆。据猫眼专业版数据显示，截至 2 月 17 日 17时，该片上映 6 天的票房突破 26 亿，凭借口碑完成全面逆袭，相关话题屡登热搜。	586657
3	过年拒带电脑被开除获赔 19.4 万元	2019 年春节期间，供职于上海某咨询公司的小张接到了公司通知，要求其携带电脑回家过年，为公司客户提供应急服务该要求遭到了小张的拒绝，小张也因此事被公司开除。被公司开除后，小张提起了劳动仲裁，成功获得了 19.4 万元的赔偿，公司方对仲裁结果表示不服，并提起了上诉。	。475159
4	留京女孩初一被困浴室三十多小时	2 月 18 日，多家媒体报道了“留京女孩被困浴室 30 多小时的新闻，引发广泛关注。在北京工作的四川女孩飞飞（化名） 因为疫情的原因选择了留京过年。大年初一凌晨，独自在家的飞飞洗澡时，因为浴室门锁故障，被反锁在浴室内长达 30多个小时。	”，469048
5	2021 年高考时间确定	2 月 26 日，教育部公布《2021 年普通高等学校招生工作规定》：今年高考全国统考时间仍为 6 月 7 日、8 日，部分高考综合改革省份要根据省级统一安排考试时间。	441560
6	东北率先放开生育限制? 官方回应	2 月 18 日，国家卫健委网站发布《对十三届全国人大三次会议第 9839 号建议的答复》，其中关于“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”，卫健委表示，东北地区可以立足本地实际进行探索。	399369
7	饿了么回应变相降低骑手过年奖励	近日“,   骑手质疑饿了么变相降低加班奖励”的消息,引发热议对此,饿了么方面 18 日回应称,年后返岗开工后外卖单量开始回升,故单量要求较春节假期有所升高。	。380569
8	黑龙江杀 7 人嫌犯遗体被找到	北安市公安局 2 月 18 日通报，北安市“2021.2.16”特大杀人案件，经省、市、县三级公安部门认真组织，全力搜捕，于 2月 17 日在案发现场附近发现犯罪嫌疑人魏某某尸体及作案枪支，经工作确认无疑。目前，案件调查和善后工作正在进行中。	347841
9	贵州科协回应茅台总工入围院士	2 月 17 日，贵州茅台在官方微信公众号上发布消息称，茅台集团总工程师、首席质量官王莉入围中国工程院增选院士名单。该消息随即在网络引发热议。18 日，中国工程院、贵州科协相继作出回应。中国工程院有关部门负责人称，王莉尚处于地方科协推荐公示阶段，还不是中国工程院 2021 年院士增选有效候选人。贵州科协则称，拟推荐的人选均符合申报资格条件，将严把推选标准，严控推选流程，进一步提高推选工作质量。	335834
10	江西男子杀害女儿同桌被执行死刑	2019 年 5 月 10 日，江西上饶第五小学，一名年仅 9 岁的男孩被同班女孩的父亲刺死，案件令社会震惊。2 月 20 日，记者在上饶市中级人民法院官网上获悉，2021 年 1 月 28 日， 遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，上饶市中级人民法院依法对该案罪犯王某建执行了死刑。在执行死刑前，法院依法安排王某建会见了近亲属。	292848

（注：搜索热词数据来源于 CII 平台、百度、谷歌、搜狗、360 等搜索引擎热门搜索词抓取。采样时间：2 月 1 日—2 月 28 日）

二月博客排行榜 

序号	贴文	博主	阅读量
1	贾玲处女作《你好，李焕英》凭啥领跑春节档口碑爆棚	hlhw 随意	36118
2	李诞直播带货“让女性轻松躺赢职场”，为啥惹众怒？	hlhw 随意	32130
3	经典闹剧，谁弄丢了《唐人街探案 3》的魂儿？	康斯坦丁	24492
4	黄龄假唱、何炅破音，看完湖南卫视春晚我开始怀念谢娜了	肥罗大电影	23756
5	姚策养母：“偷换孩子明显是人为”，为何她必须“死磕”郭家人？	姬二叔	21209
6	疫情让日本女性心理健康工程迫在眉睫	蒋丰	20899
7	美国新冠华裔患者亲述——我是怎么两周内在家治好自己的，自己隔离无监管，满街逛也没人管	高娓娓	19677
8	搬家女孩“跳窗”离奇死亡，再次暴露了货拉拉的“原罪”！	冰川思想库	19543
9	《你好，李焕英》中，看到我们自己最为平常的日子	马未都	18840
10	赵英俊去世：吃止痛药“送你一朵小红花”的靓仔消失在风里	肥罗大电影	18558
11	情色缠身、假简历横行……招聘行业在深陷泥淖？	康斯坦丁	17935
12	精英回国，印度科技会超越中国吗？	康斯坦丁	15971
13	“原生家庭”对孩子的影响是一辈子的，这几种家庭可一定不要效仿	鲍秀兰诊室	15794
14	日本精心复制“遣唐使”原因为何？	蒋丰	15598
15	富士康为什么对中国手机不太感冒？	康斯坦丁	15249

（注：热门博客数据来源于 CII 平台、新浪博客、搜狐博客、博客大巴、和讯博客、凤凰博报等博客网站排行。采样时间：2 月 1 日—2 月 28 日） 

舆情案例

内蒙古民警开公车买烤鸭事件舆情分析报告

一、舆情概述

2 月 22 日，一篇由内蒙古晨报报道的“巴彦淖尔 3 名民警值班期间公车私用买烤鸭” 在网上引发热议。报道称，21 日，内蒙古巴彦淖尔市临河区的马言(化名)向记者反映，巴彦淖尔市临河区公安局团结路派出所的 3 位民警于 2 月 14 日当天将公务车私用买烤鸭。他已向巴彦淖尔市临河区公安局督查室反映了该情况。 

2 月 23 日，内蒙古巴彦淖尔市临河区公安局（公众号“临河公安”）就“民警正月初三

公车买烤鸭”情况进行通报称，系团结路派出所 3 名警务人员处置完警情后，返回派出所途中顺路为 7 名值班民警采购工作晚餐（3 只烤鸭）。区公安局真诚感谢社会各界和媒体监督， 将进一步加强队伍建设，更好守望万家灯火，守护岁月静好。 

据星光 CII 数据监测显示，截至 2 月 24 日 12 时，现网络关于“内蒙古民

警开公车买烤鸭事件”的传播量为 23255 篇；其中微博 9363 篇，网媒 10055 篇，app1071

篇，微信 239 篇，论坛 2064 篇等。来源覆盖全国，造成较大影响。

二、舆情信息走势分析 

图表数据来源： CII 平台

数据类型包括：新闻、论坛/博客、微博、微信、平媒、视频数据时间范围：2021 年 2 月 22 日至 2021 年 2 月 24 日

1、舆情发展

在舆情发展趋势中，该事件舆论信息最多出现在 2021 年 2 月 24 日 8 时，当时共产生

1751 条舆情信息，其中新闻平台最为突出，最高达到 748 传播量，成为该事件的主要传播

媒体。微博话题#派出所民警春节值班时没饭时驾警车买烤鸭被举报#阅读 947.2 万次，讨论

2601 条。

2、舆情平台分布情况

图 1 舆情传播趋势图

图 2 舆情平台分布图

整体声量上来看，近期“内蒙古民警开公车买烤鸭事件”相关舆情的传播量共计 23255 条。新闻是其主要传播平台，其中，“内蒙古晨报”、“澎湃新闻”和“中国青年报”等新闻账号在传播中起到了较为关键的作用。 

3、舆情调性分析

监测时间段内，相关事件的舆情调性负面呈主流，负面舆情占比 22.43%，值得注意的是，负面舆情主要是针对媒体报道倾向的不满。

三、媒体观点

图 3 舆情情感分析图

上游新闻：内蒙古警方回应“民警公车私用买烤鸭”：为值班同事买工作餐 

临河公安微信 23 日发布情况通报，称 2 月 21 日，有群众向内蒙古晨报融媒体记者反映

“临河区公安局团结路派出所 3 位民警 2 月 14 日(正月初三)当天将公车私用买烤鸭”。临

河区公安局立即组织督察部门对群众反映的事情进行调查，情况如下:2021 年 2 月 14 日 17 时 40 分许，团结路派出所 3 名警务人员驾驶警车(车牌:蒙 L1708 警)处理完警情后，返回派

出所途中顺路为 7 名值班民警采购了工作晚餐(3 只烤鸭)，期间 2 名警务人员留在车内等候。 

澎湃新闻：内蒙古警方回应“民警公车私用买烤鸭”：为值班同事买工作餐 

“临河公安”微信公号 2 月 23 日消息，有群众反映 3 位民警公车私用买烤鸭，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河公安发布情况通报。 

内蒙古晨报：民警值班期间开公车买烤鸭? 官方回应：是否违反规定还需调查 

2 月 21 日，内蒙古巴彦淖尔市临河区的马言（化名）向晨报融媒记者反映，巴彦淖尔

市临河区公安局团结路派出所的三位民警 2 月 14 日当天将公务车私用买烤鸭。他已向巴彦淖尔市临河区公安局督查室反映了该情况。马言告诉记者，2 月 14 日下午，他看到一辆警车停在临河区黄河路上一烤鸭店门口。这个行为引起了他的注意，于是在一旁观察等候。他发现，1 位民警在烤鸭店里等待，另有 2 位民警坐在车里看手机。过了半小时左右，在烤鸭店里的民警手里拎着几只烤鸭从店内走出，随后，3 位民警驾驶警车离开。马言说，2 月 15 日上午，他已向巴彦淖尔市临河区公安局督查室反映了该情况。次日，督查室工作人员回复了他。“督查室民警告诉我，我反映的情况属实。”马言称。2 月 22 日，晨报融媒记者致电临河区公安局督查室负责此事的吴队长。吴队长告诉记者，2 月 14 日下午，团结路派出所共有 7 名值班民警，由于春节期间单位食堂师傅不上班，于是 3 位民警便在执行完任务后驾驶公务车去烤鸭店买了晚餐。 

“在接到市民举报后，我们迅速调查了该事件，并及时回复了市民。”吴队长称。吴队长告诉记者，对于 3 位民警是否违反了相关规定，事件的某些细节仍需继续调查，督查室会尽快将此事查明。 

四、网民观点

通过梳理微博等评论数据，发现网民对此事态度不一，主要有以下几类：

一是质疑媒体和举报人无事生非。多数网民认为假日期间，替相关同事带饭完全合情合理，相关媒体大肆炒作该事件是矫枉过正，无事生非；二是认为强有力的监督是必要的。也有网民提出只有对“公车私用”等问题保持高压态势，才能真正遏制相关违规行为的发生， 并认为举报人相关监督权的行使是合理的，不应该受到非议；三是认为应该体谅特殊公务人员的辛苦工作。部分网民认为政府对待警察等特殊岗位应该更人性化一点，避免相关监督措施教条化执行；四是称赞当地公安机关领导。当前有些地方一发生敏感舆情事件，部分领导干部急于处罚人员，进行“甩锅”，而此次事件中，当地领导干部顶住舆情压力，公正处理此事，受到部分网民的称赞。 

部分网民看法如下：

微博网民@高召办的大丁:民众监督是好的，矫枉过正就没意思了，民警也是人，路过买只鸭子怎么了？七个大老爷们儿吃三只鸭子也不多，一个鸭子才多少钱？工作餐也不超标， 大过年的，翻篇儿吧！ 

微博网民@guan 观心 1：群众监督是对的，必须要监督。但是调查要人性化，原则性与灵活性相结合，不能墨守成规一味地按照“本本”来定性，那样的话就是官僚主义。 

微博网民@江安装:啊这，公民正常行使监督权利也要被喷吗？买晚餐这个过程在外人眼里确实是公车私用，因为普通人无法确认是在任务结束途中购买还是特地开车去买的，我觉得这个举报行为没有任何问题。 

知乎网民@青山布衣：只要举报者是按照合规合法的流程、渠道去举报，没有乱搞乱闹， 没有瞎编乱造，没有逾越国家给定的解决问题的框架，那么举报者就应当是理直气壮的，不应被指责的，受到国家保护的，并且是应当被全社会鼓励的。反过来，只要警察也是在纪律框架内行动，那么同样也是堂堂正正的，受到保护的，不应为了片面舆论而让位。如果有人

觉得规则不合理，那么可以探讨，然后依照流程制度改进规则，无论如何，只要规则存在一天，遵守规则的人就必须得到尊重和保护。 

五、 舆情点评

相关事件爆发后，热度较高，截至本期监测结束，该舆情传播态势呈下降状态，网络舆论相对平稳，但后续仍需保持重视，主要有以下几点风险： 

1.处置不当引发舆论风险

当前舆论主流声音还是体谅公安干警节日辛苦，对此事并未过多苛责，但相关部门后续处置工作应高度重视，不能因舆情压力，而改变当前处理方式，引发舆论对监督部门处置的不满。同时也切勿因此事而出台制定过于严苛的管理规定，引发舆论质疑相关部门“官僚主义”等。 

2.若当地发生“公车私用”的事件，引发舆论翻转

当前舆论对此事主要持支持警方的态度，但值得关注的是，其发生的背景为过年期间， 警队食堂不开火的情况下。若当地公安干警在当前敏感期，被人发现违法相关规定，可能会造成舆论反转，造成网民对此事态度转变。 

3.警惕有人借“三公问题”损害政府形象

部分网民借此事，讨论过去“三公问题”，用较为夸张的言辞，描述整治前各地“三公乱象”，引发个别网民情绪较为激动，使用极端言辞对此事进行批评，有关部门应高度警惕， 警惕有心人士借此事挑动社会矛盾，损害政府形象。

微博话题 

4 名解放军官兵在中印边境冲突中牺牲

 

（图片来源于网络） 

去年 6 月，外军公然违背与我方达成的共识，悍然越线挑衅。在前出交涉和激烈斗争中， 团长祁发宝身先士卒，身负重伤；营长陈红军、战士陈祥榕突入重围营救，奋力反击，英勇牺牲；战士肖思远，突围后义无反顾返回营救战友，战斗至生命最后一刻；战士王焯冉，在渡河前出支援途中，拼力救助被冲散的战友脱险，自己却淹没在冰河之中。中央军委授予祁发宝“卫国戍边英雄团长”荣誉称号，追授陈红军“卫国戍边英雄”荣誉称号，给陈祥榕、肖思远、王焯冉追记一等功。 

Freedom·肖戰：祖国山河一寸都不能丢！向中国边防军人致敬！！

    百里弘毅先婚后爱的媳妇乐渝：向中国边防军人致敬！大好河山，寸土不让！谢谢你们的守护！ 

    全是甜份：他们，总在我们不知道的地方，不知道的时间，默默守护着我们

卡尔曦和：大好河山，寸土不让，就像我们思修老师说的一样，我们家的鸡一根毛也不

让

茯雨爱甜甜的奶膘：致敬英雄，家国永念！致敬所有的边防战士

特码谁能顶得住：谢谢你们为十四亿人拼死守护我们这个伟大国家的每一寸土地

斑大人的小夏目：看到热搜第一，突然有种“商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花”的感

觉。

toyo·：为什么微博头条前几名现在都是娱乐新闻

Star_172：就好奇！为什么这个不是热搜第一！！！！渣浪！ 丈母娘来吃碗面：为什么这样的新闻还排在那些明星后面？ 

还没想好 Ttttt：希望国家照顾好他们的父母儿女

maybe 雪呀：突然想到一句诗，山回路转不见君，雪上空留马行处……就算身影再难觅， 但你们的精神和坚守会永远钉刻在绵绵边境线上，致敬英雄！ 

国家卫健委答复“东北率先放开生育限制”

 

（图片来源于网络） 

2 月 18 日，国家卫健委对于东北地区全国人大代表提出全面放开人口生育限制议案的这一答复，在民间引起热烈反响。舆论普遍认为，这意味着东北地区的人口生育限制将被取消，并有可能在全国产生辐射效应。对此，有网友称“感觉被催生”，有的提出“工资低， 企业少”，有的则期待未来的好政策。 

远东的夜空 ：经济瘫痪，基层更是不作为选择性失明，还生？东北根基都烂了，城城找房暴雷做事不管天天打太极 高消费低收入 ，谁愿意留下来说句难听就我这样精神残疾工作不稳定的留下来有能力的早走了 

心動嘉賓 76 號 ：搞笑…发展不先想东北，生孩子先来了，现在哪有那么多年轻人还在东北啊？下政策也带点脑子吧，有的专家真的不行，整顿一下内部再说吧

刘乱虫 ：提案委员会也要加强审核，乱七八糟没经过大脑的提案，该拦下也要拦下。如果东北只是用来生，又留不住人，那有什么意义？

猴大人在吗 ： 像北京这种地方房价那么高还限制本地无车家庭买车，孩子长大了问家长北京为什么也限制本地无车家庭购车上牌，如何回答是好 

停止流浪的猫猫兔 ：东北的人口问题是生育政策吗？明明是他们自己搞得乌烟瘴气但凡有点办法的人都不愿意在东北呆，无论老小

珠海房产小袁 ：说白了就是压力大，没钱，而且这个情况估计还得持续几十年。看看春节物价涨到啥程度了，三十多块钱的猪肉，三十五一斤的红辣椒，其他蔬菜也在六七块。自己活着都不容易，就不要连累下一代了

狼村儿的希望 ：人少就让多生？咱能不能先解决一下政策问题，没有扶持只会导致人才外流，你看东北还有什么大型企业吗，好一点的全是老牌企业了。

我是此博非彼博 ：以后海南人口增长，直接生在海南的东北人

初见 A2021：找得到工作，工资买不起房，更付不起彩礼，现在的小孩连婚都不愿意结了，还谈什么生育？ 

友仁邦辉哥：不，请先在住房上下功夫吧，房子才是第一座大山。解决大问题，小问题可能就不是问题了。 

人人字幕组被查封

 

（图片来源于网络）

上海警方 2 月 3 日发布消息称，破获“人人影视字幕组侵权案”，抓获犯罪嫌疑人 14

名，涉案金额 1600 余万元。据悉，自 2018 年起，“人人影视字幕组”租用服务器，运行、维护 App 和网站，通过境外盗版论坛网站下载片源，雇人翻译、压片后在国内传播，通过收取会员费、广告费和出售刻录影视作品的移动硬盘等方式非法牟利，提供下载影视剧 2 万余

部，注册会员数量达到 800 余万。  

陈浩强 ：不懂就问 那么哪里可以看到想看的正版呢

奔跑的刺猬-ToMe-LKY ：大律师，请教：1、如何才能通过合法的正规渠道及时看到所有想看的、未经阉割的影视作品。2、已经支付了合法正规平台会员费，看到的却是阉割和删减的影视作品，以及无数弹窗和定制广告，这算不算霸王条款，消费者的权益如何保障？ 

少年-倉成武 ：哪儿能看到未经裁剪，阉割的正版带中文字幕的美剧，日剧？DVD 也行， 有途径吗？ 

一个人的宁静小窝 ：996 违反劳动法怎么不管呢

独立保险经纪人张澜藐：查的好，800 万会员涉案金额才 1600 万，这种不赚钱的就该

查

愛凡 B 嘚嬌醬_：要不把 800 余万会员也一起捉进去？

子曰见死不救：我们不以盗版为荣，但以看不到正版为耻！

Winter Xia：既然想要尊重版权，那就建立分级制度。让更多的资源可以正版引进让

大家看到，问题现实有正版的观看途径吗？？？观众想看什么片子决定在自身！！！

我不是你的镖师：尊重版权你们去查腾讯啊，腾讯游戏。 尊重版权去查阅文啊，阅文腾讯的起点和笔趣阁，正版盗版通吃……给作者签卖身契。 没人查啊，哈哈

如假包换小自在：不是盗版下载有巨大需求，而是人民对优质的文化作品有巨大需求， 各大 app 的会员市场无疑说明大家愿意接受正版，但面对人民的文化需求日益增长的事实， 却要以维护正版为名掐断渠道，或者让大家没得选择去看阉割版，这才是大家气愤的地方

so 和她的生活们:我倒是想尊重，找不到地方尊重，政府总是站得高高在上，有真的在了解文化交流需求吗，好像做了多了不起的事，人民都要为你称赞一样

冉向辉 rxh：如果人人有罪，便是人人有罪

员工实名举报中国人寿大量造假 

 

（图片来源于网络） 

2 月 24 日，中国人寿因一封员工举报信登上热搜，一名自称在中国人寿嫩江支公司工

作 16 年的员工在举报信中称，嫩江支公司总经理保费造假，骗保套钱谋取私利等问题。对此，中国人寿回应称，对此事正在调查了解当中。 

新星壹：为你的义不容辞点赞！！！

玩具兵团乐队：其他公司也存在这种现象，看看有没有人站出来

是谁要你管哦：我在那待过，我表示她句句属实。单子也能造假，拿首月奖励，然后脱单。甚至连每月的入司新人数目都是假的，新人有奖励，领导就会自己吞下奖励。下个月继续造假新人。 

白白白_就是让你白：家属就在中国人寿做人力增员，实在理解不了他们的工作方法， 做假人力，从下到上套取公司内部费用，都是为了数据好看点，过年还加班不让休，省公司再到总部不知道这种情况吗[费解]还是说保费收的多赔的少，不在乎套取的这点费用 

华丽妖魅未成精：之前找工作，我找的是文职，她们打电话叫我去面试，我说我只想找文职类的工作不卖保险，那个女的就说就是找我去做文职类的工作。结果我去面试，说好的文职类工作，变成了销售。还说是考核，要完成业绩才能转正做文职类工作。呆一天我就跑了，要不是中午被同事架着去吃午饭，我中午都跑了

周武王姬发第八百三十五代嫡孙：我们这的一个平安保险总经理，花了 10 多年让一个小县城三分之二的家庭都购买了平安保险，就是依靠“杀熟”（亲戚介绍，朋友介绍）模式，年入百万 

Lemonzer：这种行业现象不是一天两天了，可是整天加班剥削人没有尽头的工作模式能不能改变了还，一年 365 天上 366 天的班 

韦伯维尔维特：身为平安员工，以前也曾多次在网上抨击过一些公司强硬指标下的垃圾产品，卖不掉或者只赚不赔的产品都强压给全公司员工（无论是否是销售岗位）。所以平安之所以做的那么大并不是有这比同行更好的产品而是因为平安是中国最大员工数量的企业， 现在平安在内部裁员，剔除已经没有压榨价值的员工

SlashKelvin：其实很多人都知道，保险公司的造假有多泛滥，招员工就是为了让员工自己和员工家人买保险

以何手作-创意美术：中国人寿真没多少真东西。之前在里面做内勤，感觉真是昧着良心干活儿，还勾心斗角的，后来受不了 辞职了。干了半年保险内勤 觉得语言真是一门艺术死的都说成活的，还有 各位求职的 老实人千万别干人寿的“人事助理”

在暗夜中迎曦_：他是做了什么被公司开除了.才想这样破罐子破摔吧！

茅台总工程师入围院士争议 

 

（图片来源于网络）

2 月 17 日，贵州茅台总工程师王莉入围工程院院士候选人引热议。18 日，推荐单位贵州省科协回应，王莉入选系专家组依据评选标准，审核其发明专利、论文著作、科技奖项以及工程设计后评定，一切“合规矩、合程序”。据茅台官网，王莉在茅台科研领域做出了积极的探索和贡献，先后获国家技术发明二等奖等多项荣誉。 

棋落难悔 ：中国芯片受制于人的原因我给祖国找到了！原因就是把酒囊饭袋抬的太高了。

JasonSpeculator76 ：推荐甚至入围都没问题，但如果真评上了，大家就知道中国的院士是什么水平了，也不难解释为什么核心科技这块我们老是被西方国家制约。 

山谷问道 ：要不，改入社科院吧，“酒文化”也算文化。。。。国产密探 008：老干妈为什么不给入围参选

郭-凤祥：前有烟草院士后有茅台院士，明年在来五粮液院士、酱油院士、饮料院士等等都是“大国工匠”。

哈毛毛的小跟班：两弹一星功勋们的棺材板都要亚不住了，前人为了科技强国的牺牲， 现在还不如一个垃圾卖白酒的！

魔羯星星人：我觉得应该红毛酒优先，茅台排后一点，毕竟那玩意听说能治病不是？ 广西交院外语系：螺蛳粉的总工程师也在申报院士的路上了                       63 江苏沈：吐槽入围院士也无妨，但大家为什么不拿出勇气来监督可以监督的人民代

表，虽然个人的能力有限，但总可努力一下。

Adumature：守住院士称号净土吧，不要让院士称号内卷，从此一文不值。如果诺贝尔奖有一次颁给酒商，诺贝尔奖就丧失了公信力，谁还会再以此为荣？院士称号也是一样

宋汝界律师：“人不可以无耻，无耻之耻，无耻矣” ——孟子的这句名言，用今天的话翻译过来，就是这样的：人不可以没有羞耻，不知羞耻的那种羞耻，真是不知羞耻呀。深圳牵牛人：也难怪一些科技人才不愿回国效力！就还种评选院士笑掉大牙！以前还觉

得两院院士评选门槛要求很高很高，原来和科技没多大关系，靠钱靠关系靠吹都可以评！

shipjacer：如果评上了，茅台广告词该改了：“国酒茅台，院士勾兑”！经茅台集团烟酒决定：每瓶茅台再涨 1000！

舆情智库 

“2·19”讲话：具有里程碑意义的重要文献 

“2·19”讲话以其丰富的内容、深邃的思想、准确的表述为我们加强新闻职业修养，

提升新闻宣传能力，做好新闻舆论工作提供了切实可行的思想、理论和方法的指导。

2016 年 2 月 19 日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话（以下简称“2·19”讲话）。他从党和国家事业发展全局的战略高度，对事关新闻舆论工作的一系列重大理论和实践问题作了全面、系统、深刻的阐述。整篇讲话理论体系完整、思想内容深刻、观点表述新颖，极具理论价值和实践意义，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新闻宣传领域的重要理论成果，也是习近平新时代新闻舆论观的代表性文献。

“2·19”讲话准确定位了党的新闻舆论工作的性质地位，全面概括了党的新闻舆论工作的职责使命，系统阐述了党的新闻舆论工作的方针原则，周密擘画了党的新闻舆论工作的发展蓝图。它标志着中国共产党人的新闻舆论观进入一个全新的历史阶段，在中国共产党新闻思想史上是一篇具有里程碑意义的重要新闻工作文献。 

在中国共产党成立 100 周年之际，重新学习“2·19”讲话，全面认识和理解其思想内涵与理论精髓，对于我们做好新时代新闻舆论和宣传思想工作具有重要意义。

准确定位了党的新闻舆论工作的性质地位 

弄清新闻工作的性质地位，始终是党的新闻工作中的一个重大问题。对此，党的几代领导人都作过明确阐述。毛泽东把新闻工作看作党指导斗争的“思想武器”；邓小平把新闻工作比作全国安定团结的“思想中心”，江泽民称新闻工作是党、政府和人民的“耳目喉舌”， 胡锦涛把新闻宣传看作党的“执政资源”。习近平在“2·19”讲话中则用“宣传阵地”来定位党的新闻舆论工作的性质，明确指出：“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地”。 

习近平把新闻舆论工作看作“党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”，并用“五个事关”，即“事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国人民凝聚力和向心力，事关党和国家的前途命运”， 来说明它在党和国家工作中的重要地位。这是中共十八大后担任总书记的习近平，立足百年未有之大变局背景下国内和国际复杂的政治形势，结合新媒体时代媒体格局和舆论格局剧烈变化之后的新的媒介生态环境，从党和国家工作大局的战略高度，对党的新闻舆论工作的性质地位所作出的准确定位。正因为此，他提出必须从党和国家工作全局出发，适应国内外形势的发展，把握新闻舆论工作的定位，要做到思想上高度重视、工作上精准有力。 

联系习近平总书记在 2013 年 8 月 19 日全国宣传思想工作会议上的讲话中，把意识形态称作党的一项“极端重要的工作”，强调要把宣传思想工作的领导权、管理权、话语权“牢牢掌握在手中”，并且把互联网比作“战场”，把网上舆论斗争作为新闻宣传工作的“重中之重”，强调党的新闻媒体在网上舆论斗争中要“顶得住、打得赢，要敢于发声、敢于亮剑， 牢牢掌握主动权”等一系列内容，可以看出他对意识形态和新闻舆论工作重要地位问题在认

识上的深化、创新和发展。可以说这既他是对国内外历史经验的总结，也是对我国当下现实国情的思考。 

习近平的讲话使我们深刻认识到，意识形态和新闻舆论阵地必须牢牢掌握在党和人民手中，否则就会给党和人民的事业带来隐患，造成危害。这方面二十世纪九十年代初一些国家的政局变化给我们留下了深刻的历史教训。而在“2·19”讲话发表后的这五年中，国外发生的一系列“颜色革命”事件，以及我国近年来，特别是去年在抗击疫情斗争中所遭遇的一系列舆情事件，也是很好的验证和说明。 

历史教训和现实国情都说明，党和政府如果失去对宣传舆论的控制权，便无法正确引导舆论，无法让主流舆论占据主导地位，无法组织起有效的强势舆论去应对敌对势力的舆论攻势，这将会给党和人民的事业带来巨大损失。应该说，2020 年我们国家能够取得疫情防控的重大胜利，能够经受住以美国为代表的一些西方政治势力发起的一起起舆论战的考验，重要经验之一，就是党中央始终牢牢把控住了宣传舆论阵地，紧紧掌握着舆论斗争的领导权、话语权和主动权。 

因此，认真学习“2·19”讲话，深刻认识意识形态和新闻舆论工作的重要地位，将有助于我们今后更好地认清形势，把握大局，掌握主动，做好意识形态和新闻舆论工作，以赢得舆论引导的主动权。 

全面概括了党的新闻舆论工作的职责使命 

党的新闻舆论工作的根本性质和重要地位决定了它必须承担起党所赋予的职责和使命。习近平总书记在“2·19”讲话中阐释党的新闻舆论工作性质地位的同时，用 48 个字定位了党的新闻舆论工作的职责和使命：“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界”。 

这 48 个字可以分解为六句话，代表着“六项职责使命”。解读“48 字要求”，可以使我们全面认识、准确把握和深入理解党的新闻舆论工作的职责和使命。

“高举旗帜、引领导向”，是指要高举马克思主义和中国特色社会主义理论的旗帜，引领人民共同去实现党和政府所确立的奋斗目标；“围绕中心、服务大局”，是指要把“以经济建设为中心”作为新闻舆论工作的重心，并以其为依据做好新闻舆论工作和其他各项工作， 来服务党和国家工作的大局；“团结人民、鼓舞士气”，是指要通过正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量，把人民群众的劲鼓得足足的，团结全国人民共同去实现党和政府所确定的奋斗目标；“成风化人、凝心聚力”，是指要“形成风气”和“教化育人”，要使正风、正气蔚然成风，要启迪、教育和凝聚群众齐心协力，共同去实现美好的理想；“澄清谬误、明辨是非”，是指要对一切错误思想、社会弊端、腐败现象开展批评监督，要善于用事实说话，澄清各种谬误，帮助群众明辨是非，了解真相；“联接中外、沟通世界”，是指要搭建起中外沟通的桥梁，促进我国与世界各国人民的友好往来，要推进国际传播能力建设，努力讲好中国故事，传播好中国声音，让世界更好地了解中国，让中国更好地认知世界。

“48 字要求”言简意赅，高度概括，易懂易记，成为“2·19”讲话中的一大亮点。五

年来，全国新闻媒体和广大新闻舆论工作者始终自觉践行 48 字职责使命，将其作为行为规

范、基本要求和检验标准，在阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响主旋律，传播正能量，激发全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而团结奋斗强大力量方面做出了自己的积极贡献。特别是在抗疫斗争中，许多新闻媒体和新闻工作者按照“48 字要求”，正确引领民众团结抗疫，主动助力抗疫斗争，有效影响国际舆论， 为打赢这场“不见硝烟”的全民抗疫人民战争做出了重大贡献。

习近平在“2·19”讲话中还用“四个者”，即“做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”，定位了党的新闻舆论工作者的职业身份及责任。“四个者”全面概括了党的新闻舆论工作者的职业责任，说清了新闻舆论工作者是做什么的，承担着怎样的责任和使命。按照这“四个者”，新闻舆论工作者应该热情宣传党的政策主张，并使之为群众所知晓、理解和接受；应该站在时代前沿、把握时代脉搏、反映时代精神、记录时代风云；应该成为社会主义事业的参与者，投身国家和人民的事业之中， 运用新闻传播手段来推动社会进步；应该以“铁肩担道义，辣手著文章”的精神，敢于坚持真理，敢于伸张正义，主动为人民利益鼓与呼，撑起社会公平正义的蓝天。

这一基本定位也引出了习近平对新闻舆论工作者在职业素质、业务能力、道德修养等方面的一系列要求。如要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；要提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才；要严格要求自己，加强道德修养，保持一身正气；要转作风改文风，努力推出有思想、有温度、有品质的作品等等。

总之，“六项职责和使命”和“四个者”，为党的新闻舆论工作和新闻舆论工作者确定了明确的职责要求，为其履行使命，承担责任指明了工作方向，提供了行为规范。 

系统阐释了党的新闻舆论工作的方针原则 

做好党的新闻舆论工作，需要坚持正确的方针和原则，这也是中国共产党一向重视的。在百年发展历程中，中国共产党根据各个不同历史时期党的使命任务的需要，制定了许多用以指导和引领新闻工作的方针原则。习近平的“2·19”讲话在吸纳和借鉴以往新闻工作方针原则的基础上，对新时代新闻舆论工作的方针原则作了系统归纳和深刻阐释。其内容集中体现在他提出的“四个牢牢坚持”之中，即牢牢坚持党性原则、牢牢坚持马克思主义新闻观、牢牢坚持正确舆论导向、牢牢坚持正面宣传为主。 

“四个牢牢坚持”所涉及的内容都是中国共产党长期坚持的新闻工作方针和原则，习近平把它们集中起来，用四个“牢牢坚持”来表述，说明这四项原则是相互关联和互为支撑的， 需要全面坚持，缺一不可，这就赋予了新意。 

（一）牢牢坚持党性原则

在四项原则中，党性原则排在首位。习近平在阐述坚持党性原则时，把它同坚持党的领导放在一起，并且由此提出了“党媒姓党”的命题。他说，党的新闻舆论工作坚持党性原则

“最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导”，并强调“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”。 

而为了坚持好党性原则，确保“党媒姓党”，他提出了要做到“三个都要”，即“都要

体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党； 都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量”。

“三个都要”，体现了习近平对党性原则内涵的全面理解，以及新闻舆论工作对坚持党性原则的严格要求，是习近平关于坚持党性原则问题的新认识、新观点和新表述。 

（二）牢牢坚持马克思主义新闻观教育

在四项原则中，“坚持马克思主义新闻观”排在第二位，强调的是马克思主义在新闻舆论工作中的指导地位。习近平在“2·19”讲话中指出：“新闻观是新闻舆论工作的灵魂。要深入开展马克思主义新闻观教育。”习近平在讲话中还专门就新闻院校如何用马克思主义指导新闻教学、新闻理论研究和新闻人才培养问题提出了专门要求，他希望新闻学科能够成为“以马克思主义为指导的学科”，使学新闻的学生真正成为“牢固树立马克思主义新闻观的优秀人才”，这在以往党的领导人相关讲话中是前所未有的。

五年来，全国新闻院校认真学习贯彻习近平“深入开展马克思主义新闻观教育”的指示精神，把马克思主义贯穿到了新闻理论研究、新闻教学和学科建设之中，特别是着力在推进马克思主义新闻观“进校园，进教材，进课堂”，做到“入耳、入脑、入心”上下功夫，在实现“全过程、全覆盖、无死角”上下功夫，收到了明显成效。

如果从 2001 年我国新闻界开始在全战线开展马克思主义新闻观教育活动开始算起，可

以说自 2016 年习近平“2·19”讲话发表以来的这五年，全国马克思主义新闻观教育进入了前所未有的最好时期。广大新闻工作者将理论学习同实际行动结合起来，自觉地把马克思主义新闻观内化于心，外化于行，用其铸魂、励志、导向，思想面貌和精神状态发生了巨大变化，涌现出一批批自觉践行马克思主义新闻观的优秀人物。特别是 2020 年，那些奋战在抗疫斗争一线的新闻工作者，用他们的出色表现展现了马克思主义新闻观教育所结出的丰硕成果，说明一代代用马克思主义新闻观哺育出来的新闻工作者正在快速成长。

（三）牢牢坚持正确舆论导向

坚持正确舆论导向是中国共产党新闻工作的历史传统，也是党的几代领导人反复强调的一项新闻工作原则。中共十三届四中全会担任总书记的江泽民 1989 年 11 月 28 日在全国新闻工作研讨班作的题为《关于党的新闻工作的几个问题》的讲话中，用“福祸论”来比喻舆论导向问题的重要性，他强调“舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸”。胡锦涛在 2008 年 6 月 20 日考察人民日报社时的讲话中则用“利误论”来作比喻，指出“舆论引导正确，利党利国利民，舆论引导错误，误党误国误民”，他还把提高舆论引导能力作为党的执政能力之一，强调新闻媒体要把提高舆论引导能力放在“突出位置”。这些年来，“舆论引导”一直是新闻领域最热门的词汇之一，而“正确引导舆论”也始终是新闻工作中最重要的工作原则之一。 

习近平早在 1989 年发表在《中国记者》上的《把握新闻工作的基点》一文中就提出新闻事业担负着“反映舆论、引导舆论”的重要任务。在“2·19”讲话中，他把“正确舆论导向”作为他提出的“四个牢牢坚持”原则之一，并从四个方面对其具体内容作了全面阐述：

“各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导

向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”

习近平强调在新闻舆论工作的各个方面、各个环节，包括各类媒体、各种报道形式、各种新闻类型、各种新闻体裁都要坚持正确舆论导向，这就是说，在我国所有新闻媒体，即凡是一切能够提供信息传播和意见表达平台及手段的媒体要实现全方位、全覆盖，全面导向， 任何情况无一例外。 

习近平站在全局高度，从维护群众利益、社会利益和国家利益，净化社会环境、媒体环境和传播环境的立场出发，对新闻媒体的舆论导向问题提出涉及各个方面、各个环节的，以往所不曾有过的全面而又严格的要求，为包括商业网站等新媒体在内的各级各类新闻媒体坚持正确舆论导向设置了不能触碰的“政治红线”和不可逾越的“道德底线”，并将其作为新闻工作必须遵守的行业规范，这是他在此领域的独特贡献。 

（四）牢牢坚持正面宣传为主

“坚持正面宣传为主”，最先是由李瑞环提出来的。1989 年 11 月 25 日，时任中共中央政治局常委，主管新闻宣传工作的李瑞环在全国新闻工作研讨班所作的开班讲话中指出：

“无论是从新闻工作的一般意义上讲，还是从当前各方面的实际情况来讲，或是从稳定是压倒一切这个大局来讲，关键的问题是新闻报道必须坚持以正面宣传为主的方针”，并强调“这是社会主义新闻事业必须遵循的一条极其重要的指导方针”。该讲话在公开发表时所使用的标题就是《坚持正面宣传为主的方针》。此后，“坚持正面宣传为主”成为党的新闻宣传工作始终严格遵行的指导方针和重要原则。 

习近平一向关注并强调新闻工作要“坚持正面宣传为主”。1989 年他在担任福建宁德地委书记期间就提出了“坚持正面宣传为主，把握新闻宣传的基调”的观点。他要求，新闻宣传要有“求实的精神”，要“理直气壮地宣传成绩，增强党的凝聚力和政府的权威”。而且他在谈舆论引导时特别强调要“弘扬社会正气”，要“通过舆论引导，坚定人们对改革的信心，认清改革的光明前途，坚持四项基本原则”。

在“2·19”讲话中，习近平沿用李瑞环 28 年前的提法，强调“团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针”，并且对如何做好正面宣传提出了具体要求。 

一是要注意使新闻报道“增强吸引力和感染力”。这是说要确保正面宣传的内容具有吸引力和感染力，而这就需要新闻工作者坚持深入基层，深入生活，深入群众，深入了解社会与公众的关切和需要，不断提升宣传报道的艺术、质量和水平。

二是要注意“根据事实来描述事实”，要做到“既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌”。这是说要把真实性作为“新闻的生命”，坚持用事实说话，同时要注意做到“个别事实”与“整体事实”的有机统一，通过真实可信的事实报道实现正面宣传的积极效果。。 

三是要坚持“舆论监督和正面宣传的统一”。基于以往的经验，坚持正面宣传须同开展舆论监督统一起来，两者相辅相成，才能收到好的效果。对此，习近平有明确的表述。他指出“舆论监督和正面宣传是统一的”。他要求新闻媒体“直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊”，同时他也强调发表批评性报道要做到“事实准确、分析

客观”，这样才能收到好的效果。

周密擘画了党的新闻舆论工作的改革发展 

“2·19”讲话作为一个全面、系统阐释党的新闻舆论工作的重要文献，其显著特点之一是对党的新闻舆论工作的改革发展作了周密擘画。习近平立足于党的新闻舆论工作的深化改革和长远发展，对如何实现全面创新，如何推进媒体融合，如何加强国际传播能力建设等问题都作出了周密思考，提出了明确要求。 

（一）全面实现新闻工作改革创新

“创新”，是新闻媒体改革发展永久的话题，对此习近平有清醒的认识，周密的思考。他几乎是每会必讲创新问题。2013 年 8 月 19 日，他担任总书记后第一次就宣传思想工作发表讲话，就提出了“宣传思想工作创新”的命题，并强调要重点抓好“三个创新”，即“理念创新、手段创新、基层工作创新”。即要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式， 努力以思想认识新飞跃打开工作新局面；要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法， 特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点；要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作。 

在“2·19”讲话中，习近平则提出党的新闻舆论工作必须“创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性”。

从“三个创新”到“九个创新”，这说明党的新闻舆论工作要“适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”，方方面面都需要创新。 

总之，党的新闻舆论工作要实现多层面、全领域、全方位的创新。此外，他还提出“要尊重新闻传播规律，推进新闻工作创新，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力”，这些既是新闻舆论工作创新的路径和方法，也是创新的目标和要求。

（二）大力推动新闻媒体融合发展

互联网的出现和新媒体的迅猛发展，给我国传媒业带来了生存挑战，也带来了发展机遇， 如何借助快速发展的新传播技术，推动传统媒体与新兴媒体的融合发展是新闻事业面对的世纪难题。党中央和习近平总书记对此高度关注，将媒体融合发展作为国家整体发展战略，集全党之力全力推进。在“2·19”讲话中，习近平总书记强调“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”，对传统媒体如何通过改革创新，借助新媒体传播优势实现融合发展提出了明确要求，提供了科学指导。 

将媒体融合发展作为国家发展战略，对此党中央早有谋划。在 2013 年的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记就提出了要“加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点”。2014 年 8 月 18 日在中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习近平又提出要“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”的任务。会议通过了专门文件《关于推动传统媒体和

新兴媒体融合发展的指导意见》，为做好媒体融合发展提供了政策保障。

2019 年 1 月 25 日，中央政治局第十二次集体学习在人民日报社新媒体大厦举行，此次学习以“全媒体时代和媒体融合发展”为专题。习近平总书记发表重要讲话，再次强调要推动媒体融合向纵深发展。此后，中央又制定了推动传统媒体和新兴媒体深度融合发展的专门文件。 

五年来，媒体融合发展已是大势所趋，成为我国新闻媒体深化改革发展的重要抓手和主要工作。各类媒体，特别是传统主流媒体因势而谋、应势而动、顺势而为，大力加快推动媒体融合发展，使得自身的传播力、引导力、影响力、公信力不断增强。以人民网、新华网、央视网为代表的一批中央主流媒体网站通过媒体融合整体实力大大增强，形成了网上舆论引导的新格局，为党和国家各项事业的发展与政治目标的实现提供了强大的舆论支持。 

（三）全力提升国际新闻传播能力

随着改革开放事业的深入推进，我国经济快速发展，国家整体实力不断增强，短短三十多年时间便发展成为世界第二大经济实体，在政治、外交、科技、国防等领域也取得了令世人瞩目的成就，可以说我们的国家已经开始登上了国际舞台，在世界上的影响力越来越大。然而从整体上看，在国际传播领域，我们还没有与我国经济、政治、外交相匹配的国际性媒体，因此从增强国家软实力的角度加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，传播中国声音，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体，成为我国一项重要的国家发展战略。 

2013 年 8 月 19 日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中提出“要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播中国声音”。 

在“2·19”讲话中，他又强调要遵循新闻传播规律，创新方法手段，建立对外传播话语体系，增强国际话语权。推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。2017 年 10 月，“推进国际传播能力建设，讲好中国故事， 展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”又被写进了党的十九大报告。 

习近平反复强调要把握国际话语权、讲好中国故事，传播中国声音，就是要打造能够融通中外的新概念新范畴新表述，要善于用中国理论解释中国实践，用中国实践升华中国理论， 进而提升我们国家的国际传播能力，使世界更好地了解中国，也使中国更好地了解世界。

经过这些年的努力，我国新闻媒体的国际传播能力在不断增强，话语权在逐渐提升，影响力在持续扩大，几十年来长期形成的“西强我弱”的国际传播格局已经有所松动和变化。特别可喜的是在 2020 年的新冠肺炎疫情防控报道中，我们的新闻媒体顶住了以美国为首的一些西方国家借助新冠肺炎病毒传播问题攻击、打压、污名化、妖魔化中国的舆论狂潮，用事实驳斥了谎言，让真相显示了力量，靠一个个真实的中国抗疫故事感动了世界。 

总结与思考 

岁月如梭，转眼间“2·19”讲话发表已经 5 周年了。5 年中，我们国家迎来了改革开放

40 周年和新中国成立 70 周年的欢庆时刻，完成了精准扶贫，全面建成小康社会的历史任务，

同时也经历了抗疫斗争的重大考验。在这 5 年中，我国新闻媒体和广大新闻工作者始终与全国人民同呼吸，共命运，齐奋斗，尽到了自己作为“党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”的职业责任，完成了作为党的宣传思想和新闻舆论阵地的社会使命，为国家发展进步、人民幸福安康、社会和谐稳定、世界友好和平做出了积极贡献。而这些成绩的取得离不开“2·19”讲话的指导和引领。 

值此“2·19”讲话发表五周年之际，深刻认识讲话的价值及意义，准确把握讲话的核心观点与思想精髓，始终把讲话作为遵循和指南，对我们做好党的新闻舆论工作，更好地完成党和人民赋予的职责使命有着重要意义。 

如前所述，我们把“2·19”讲话作为在中国共产党新闻思想史上具有里程碑意义的重要文献，是因为它是中共十八大以后，面对百年未有之大变局，面对实现全面建成小康社会的历史使命，面对纷繁复杂的国内形势和风云变幻的国际局势，党中央和习近平总书记对如何做好新时代新闻舆论工作，更好地为完成党和国家赋予的职责使命，推进我国各项事业改革发展进步的整体思考、顶层设计和长远规划。 

梳理和研究“2·19”讲话我们可以发现，其内容十分丰富，涉及新闻舆论工作的性质地位、功能作用、职责使命、基本方针、重要原则、创新方法、发展路径，以及人才培养、队伍建设、党的领导等一系列重大理论与实践问题，既包括对一些基础理论的阐释，也包括对当下一些新闻工作现实问题的论述，对我们全面、系统、深刻地认识新时代党的新闻舆论工作的性质功能、使命任务、工作方针、指导原则、行为规范等具有重要理论价值和实践意义。 

可以说“2·19”讲话以其丰富的内容、深邃的思想、准确的表述为我们加强新闻职业修养，提升新闻宣传能力，做好新闻舆论工作提供了切实可行的思想、理论和方法的指导， 是我们应该始终学习和遵循的重要文献。 

研读“2·19”讲话，笔者认为可以从习近平讲话中一开始提到的“三个坚持”，即“坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向”中来把握其核心观点和思想精髓，并以此为基本遵循做好自己的工作。 

根据这“三个坚持”，我们可以把“坚持党管媒体，坚持正确方向，坚持人民至上”作为习近平在“2·19”讲话中所表达的核心观点和思想精髓。 

首先，坚持党管媒体。作为党的宣传思想阵地，新闻媒体须牢牢树立“党媒姓党”的观念，坚持党管媒体、党管宣传、党管意识形态，要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持用马克思主义新闻观指导工作，建设队伍，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，确保党的宣传舆论阵地永远牢牢地掌握在党和人民手中。 

其次，坚持正确方向。作为处在意识形态前沿的舆论阵地，面对意识形态领域的复杂形势，面对形形色色的社会思潮，面对千变万化日新月异的社会生活，新闻媒体和新闻工作者须始终坚持正确政治方向，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，始终高扬主旋律，传递正能量，宣传社会主义核心价值观，为实现党的历史使命，确保国家的意识形态安全，高举旗帜，引领导向，凝心聚力，奋勇前进。 

再次，坚持人民至上。作为党和人民的耳目喉舌，新闻媒体和新闻工作者须始终坚持“人

民至上”的崇高理念，坚持以人民为中心的工作导向，坚持党性与人民性的高度统一，要始终把人民放在心中最高位置，坚持把人民的呼声、愿望和要求作为新闻工作的第一信号，自觉深入实际，深入生活，深入群众，真正俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的新闻作品。 

在庆祝党的百年华诞之际，重温习近平总书记“2·19”讲话，我们要不忘初心，牢记使命，继往开来，守正创新，为开创中国特色社会主义新闻事业的美好明天努力奋斗！