2019年11月网络热门事件网络舆情监测报告解析

目录

舆情综述……………………………………………………………………….. 1

十一月舆情综述………………………………………………………………….. 1

舆情排行……………………………………………………………………….. 3

十一月新闻排行榜………………………………………………………………….. 3

十一月论坛排行榜………………………………………………………………….. 4

十一月微信排行榜………………………………………………………………….. 5

十一月搜索热词排行榜………………………………………………………………….. 5

十一月博客排行榜………………………………………………………………….. 7

舆情案例……………………………………………………………………….. 9

高以翔参加综艺节目猝死事件舆情专报………………………………………………………………….. 9

微博话题……………………………………………………………………… 13

北京确认接诊鼠疫病例………………………………………………………………… 13

网易暴力裁员………………………………………………………………… 14

女童眼睛被塞纸片………………………………………………………………… 15

山西长治规定彩礼不超 5 万………………………………………………………………… 16

延边大学一次清退 136 名研究生………………………………………………………………… 17

舆情智库……………………………………………………………………… 18

大数据助力国家治理现代化研究………………………………………………………………… 18

舆情综述

舆情综述

十一月舆情综述

1. 月国内舆情关注度较高的热点事件有：“北京确认接诊鼠疫病例”、“男子在鹤岗买

• 3 万一套”、“辽宁营口一银行现大批储户兑现”、“高以翔猝死”、“女童眼里被塞大量纸片”等。从地域分布来看，舆情热度最高的省市为广西、浙江、河南、江苏、湖南。从内容分布上来看，社会民生、涉警涉法、反腐倡廉等是网民广泛议论的舆情领域。

图 1        2019 年 11 月份国内舆情热点地域分布

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舆情综述

图 2        2019 年 11 月份国内热点舆情领域分布

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舆情排行

舆情排行

十一月新闻排行榜

序号	新闻标题	关注度
1	网友曝桂林航空事件女主旧照 疑“换头式”整容	889446
2	北京确认接诊鼠疫病例	452360
3	男子在鹤岗买房：3 万一套 吃面只要 1 元 觉得很值	416366
4	校服收 2300 家长抱怨负担重 校方:别人都穿你不穿？	328511
5	辽宁营口一银行现大批储户兑现 市政府:钱是安全的	292007
6	警察超生被辞退 通报:违法生 4 孩 多次教育拒绝配	260941
7	高以翔猝死 录制节目晕倒休克后再没醒来	259141
8	南宁老人在超市门口上吊身亡 超市：并非员工	239715
9	老人飞机上无法排尿膀胱可能破裂 医生用嘴吸尿救人	230170
10	湖南少女遭多人强奸 全国妇联：道德沦丧必须严惩	213960
11	“操场埋尸案”时任校长黄炳松等 19 名公职人员被处分	185408
12	南京一汤圆店将顾客吃剩汤圆回锅出售 监控全拍下	175425
13	9 岁女童被 2 只恶犬咬死 家属获赔 50 万元后双方私了	169255
14	公安局长为取悦爱摄影的上级 曾派直升机驱赶天鹅	166084
15	女子再婚生子 7 岁女儿被逼睡地板干家务常吃不饱饭	160010
16	农田被强挖、好事变了味儿！到底怎么回事？	157487
17	老人碰撞男童后被拦与居民争执 心脏骤停倒地身亡	155771
18	24 岁女子坐共享电动车车篮出行 路口坠落遭车碾死	154138
19	省委书记省长双双怒批后 厅长受诫勉、副厅长免职	150266
20	西安维权奔驰女车主涉刑案?警方:案情复杂延长复核	148517
21	这名 80 后女播音员 拟任云南瑞丽投资促进局副局长	146246
22	被薅 700 万羊毛的水果网店恢复运营 粉丝数量暴涨	144600
23	张云雷侮辱张火丁李世济 紫光阁怒批：学艺先学德	142485

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舆情排行

24	华为坚持标示”中国台湾”3 款手机遭蔡当局全台禁售	139829
25	女童眼里被塞大量纸片 官方:加害者年幼 教育为主	137996

（注：热门新闻跟帖数据来源于平台、新浪、腾讯、搜狐、网易、人民、新华、凤凰等新闻网站排行，并按照网民参与情况计算关注度。采样时间：11 月 1 日—11 月

• 日）

十一月论坛排行榜

序号	标题	来源	点击	回复
1	厦门建发房产霸凌客户，不退认筹金！！！	天涯论坛	512392	1536
2	教科书式老赖遁形记	天涯论坛	402269	211
3	我们兄妹六个，没人愿意赡养父母，父母把我们告上法庭	天涯论坛	211066	2437
4	曝光：天津宁河区芦台步行街被强占强拆导致家破人亡！	天涯论坛	152466	103
5	资中县人民法院乱办案	天涯论坛	112749	1
6	生命不值钱（老人小孩都吃这样的水！！！）	天涯论坛	105700	41
7	4 乘 1.5=3.5 乘 1.2？ 快看山东济南市历下区法院是否判决不公？	天涯论坛	96341	3148
8	警惕！”碰瓷”出了新招	天涯论坛	84995	251
9	安徽加盟商实名举报人杨红春良品铺子上市数据水份	天涯论坛	58496	104
10	拜访六年未见的师傅，师傅说纯粮干不过勾兑，我心碎一地	天涯论坛	57813	5749
11	鹤壁市淇滨区 8 月 17 日一养鸡场被抢占至今无人解决	天涯论坛	53193	32
12	大家都说说今年这样做违法吗？	天涯论坛	51417	1
13	深圳信禾艺术品展览销售有限公司骗局	天涯论坛	37667	0
14	为什么今年苹果??又滞销	天涯论坛	30427	923
15	“洪生门人”愿做污点证人！中移铁通洪山大老虎陶洪生收受金条贪	天涯论坛	22224	7
污腐败
16	实名举报黑龙江省五常市拉林镇华藏寺主持释果杰	天涯论坛	20688	0
17	山西省吕梁市交警支队三大队执法中队薛队长的违规行为	天涯论坛	20389	18
18	声讨广东省第二强制隔离戒毒所政治处主任王狗哲平	天涯论坛	18486	181
19	豪迈人生不需要解释——曾经成功人士，如今住进了几平米的库房	天涯论坛	14307	397
20	在没有父母的老屋，我只是故乡的客人	天涯论坛	12887	112
21	曝光：原宁夏天鹰电力物资公司领导不作为，利用关系欺压复转军人	天涯论坛	11722	0
22	曝光：央企干部不作为 职能部门存在枉法裁判致使严重侵害财产安	天涯论坛	11009	3
全！
23	山东烟台龙口出大事喽:政府搭着“棚户优惠政策强盗式掠夺优抚家属	天涯论坛	10959	9
家园”
24	挖个树洞，说说我活了 40 年遇到的最最糟心的事！	天涯论坛	10830	332
25	工厂 5000 都招不到人了，引进非洲低价劳动力已经刻不容缓！	天涯论坛	10484	83

（注：热门论坛网帖数据来源于平台、天涯论坛、新浪论坛、复兴论坛、中华

论坛、强国论坛、凯迪论坛、大旗论坛等论坛网站排行。采样时间：11 月 1 日—11 月 30 日）

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舆情排行

十一月微信排行榜

序号	事件	公众号	浏览量	点赞量
1	香港告急，暴乱以来最黑暗一日	黔线	10 万+	10 万+
2	香港问题与世界真相	卢克文工作室	10 万+	10 万+
3	每夜摆摊到凌晨 5 点，94 岁煎饼奶奶火了，一句话惊醒无数年轻人	人民日报	10 万+	10 万+
4	网易裁员，让保安把身患绝症的我赶出公司。我在网易亲身经历的	你的游戏我的	10 万+	10 万+
噩梦！	心
5	致敬！深圳小姐姐在德国科隆正面对峙一群“乱港分子”	共青团中央	10 万+	89699
6	叫板李佳琦的小学生又来了！这回是和爸爸一起，一开口笑全场	西湖之声	10 万+	87103
7	杜富国受伤一年后：一次打 60 针，被子仍要叠豆腐块	人民日报	10 万+	73625
8	我不走，就在原地等你！13 岁初中生一小时等待，救了一个家	人民日报	10 万+	72379
9	“一群巨婴！”内地姑娘流利切换 3 种语言，正气回怼港独示威者	人民日报	10 万+	68071
10	在你睡觉的时候，国家又一次保住了香港	蒋校长	10 万+	66318
11	手术前医生却突然离开，患者家属知情后万分感动……	人民日报	10 万+	66252
12	喜讯！中国高校突破国外垄断！100 倍！	人民日报	10 万+	65672
13	老公说，你都两个孩子的妈了，还不肯放过她？	十点读书	10 万+	61932
14	“千万别死！”小伙发病心脏骤停，女孩抢救病人哭成泪人	人民日报	10 万+	57592
15	女孩深夜独自等公交，陌生小伙主动上前：姑娘，你若信我…	人民日报	10 万+	57577
16	基努·里维斯宣布恋情：这是世上最幸福的女人。	视觉志	10 万+	54945
17	10 年前他走了，10 年后我们依然为他热泪盈眶	人民日报	10 万+	51995
18	火苗乱蹿、液化气喷泄，随时可能爆炸！他们冲了进去…	人民日报	10 万+	51411
19	千钧一发！出租车坠下 130 米陡坡，他徒手掰车门救人！	人民日报	10 万+	46491
20	说说香港，都该醒醒了	连岳	10 万+	44741
21	52 岁至今未嫁，她照顾瘫痪哥哥 24 年，只有一个心愿……	人民日报	10 万+	44071
22	37 分钟急救！医生用嘴为患病老人吸出 800 毫升尿液	人民日报	10 万+	43538
23	女子给父亲看病的钱被偷！他怒了，追得小偷“裸奔”	人民日报	10 万+	42702
24	死亡、屠杀、流浪……叙利亚球员的真实经历，扇了国足一巴掌。	视觉志	10 万+	42070
25	85 岁奶奶仍每日看 40 个病人：你说没号了不能看，我做不到！	人民日报	10 万+	41821

（注：微信公众号排行榜相关信息搜索数据来源于平台、新媒体排行榜热门发

布、搜狗等搜索引擎热门搜索词抓取。排序顺序按信息的网民点赞量排行。采样时间：11 月

1 日-11 月 30 日）

十一月搜索热词排行榜

序号	热搜词	事件	搜索量
		据徐州医科大学官方微博消息，10 月 27 日上午 9 时 32 分
1	大一新生体测身亡	左右，该校一名学生在 1000 米长跑体质测试时于 600 米处	619778
		倒地，后经抢救无效身亡。29 日晚，死者杭某的表姐史女

5

舆情排行

			士告诉红星新闻，其通过孩子同学处了解到，事发时该生被
			人撞到。据她提供的其和该同学的聊天记录截图，这位同学
			当时位于跑道内侧，杭某在其外侧，有女生从草地往跑道跑
			去时撞到该同学，继而该同学将杭某撞到。徐州市公安局云
			龙分局工作人员称，目前该案正在调查中。
			10 月 28 日晚，福州外语外贸学院大四学生小静被发现在福
			州外语外贸学院的酒店内吞食近 200 片药物，被紧急送往长
2		裸照威胁女生去世	乐区医院，后转院至福建医科大学附属第一医院。11 月 11	469442
	日，医生宣布小静脑死亡，18 日家长宣布放弃治疗并捐献
			器官。小静的母亲称，女儿遭前男友用裸照威胁，造成小静
			吞药自杀。
			10 月 31 日，河北省邯郸市永年区明山学校一名六年级学生
			在医院死亡，永年区成立调查组调查死亡原因。家属反映
3		小学生被踢后身亡	称，学生病发前曾被“体育老师踢伤”，怀疑死因与此有	433999
			关。11 月 3 日，新京报记者从永年区警方处了解到，体育
			教师薛某已被行政拘留。
			继此前的“暴力裁员”事件后，11 月 28 日，又一位网易前
			员工发文称自己在今年 4 月也遇到类似问题，被因“顶撞上
4	网易又一员工被逼离职	级”而被劝退，不给补偿还被启动竞业，导致至今不能求	433475
职，生活陷入窘境。接近网易内部的知情人士表示，该员工
			当时是因家庭原因主动申请离职，自己还写了辞职信，文章
			所说的内容并不准确，希望大家不要相信单方说法。
			从 11 月 12 日开始，网上一条发于今年 4 月份的微博今日被
			广为转发。有网友称，天猫 2684 亿元这个数据是“造假”
5	质疑天猫双 11 造假	的。对此，天猫 12 日晚间发文回应称，“今早到现在，这	419832
则精心图文化设计的‘预测’开始被刻意传播”、“已就这
			则谣言启动司法流程，希望再没有这样侮辱大家智商的‘智
			商测试’。”
			今年 7 月 26 日上映的电影《哪吒之魔童降世》，最终票房
			收入近 50 亿元，位列中国影史票房第二位。北京知识产权
			法院 11 月 11 日受理了中影华腾(北京)影视文化有限公司诉
			杨某、北京光线影业有限公司等侵害作品改编权、复制权及
6	《哪吒》涉抄袭被诉	发行权纠纷一案。中影华腾认为，由杨某作为编剧和导演、	407608
			北京光线影业有限公司等六公司联合出品的《哪吒之魔童降
			世》在人物形象设计、故事情节和制作元素等方面与其作品
			《五维记忆》有大量相同或相似之处，侵犯了其作品改编
			权、复制权和发行权。
			11 月 12 日凌晨，一辆北京开往湖南的百世快递公司物流车
			在河南安阳起火。据消防人员介绍，车厢内包裹重 13 吨，
7		13 吨包裹烧成灰	主要有日用品、百货、食用油、纸巾等。经过两小时扑救，	396902
	现场大火被扑灭，无人员伤亡。对此，百世快递回应称，第
			一时间启动应对措施，并积极与客户协商，进行货物补发处
			理和赔付。经统计，约 7000 余票快件被烧毁。截至目前，

6

			舆情排行
			大部分补发货物已发出，预计 3 天内补发完毕。
			近日，有网友爆料，合肥市一家科技职业学院的学校操场发
8		合肥学校发现婴尸	现一具婴儿尸体。11 月 15 日上午，北京青年报记者从合肥	366916
	市当地派出所了解到，11 月 14 日，确实在上述学校发现婴
			儿尸体，目前案件正在调查中，具体案情不便透露。
			11 月 18 日，山西省长治市政府官网消息，印发《关于推进
			农村移风易俗的意见》，各县(区)可对操办婚丧的彩礼、随
9	山西长治规定彩礼不超	礼、殡期、宴席等上限标准以及其他具体礼俗作出具体规	351039
	5 万	范，有关参考上限为彩礼金额不超过 5 万元；婚丧随礼，亲
			属不超过 200 元，其他人不超过 100 元；丧事殡期一般不超
			过 3 天。
			11 月 19 日，胡润研究院发布《2019 胡润财富报告》，揭示
			了目前大中华区拥有 600 万人民币资产、千万人民币资产、
			亿元人民币资产和 3000 万美金资产的家庭数量和地域分布
10	中产家庭 3320 万户	情况，包括中国大陆和香港、澳门、台湾。这是胡润研究院	350246
			连续第 11 年发布《胡润财富报告》。报告指出，截至 2018
			年 8 月，中国大陆中产家庭数量已达 3320 万户，其中新中
			产 1000 万户以上。

（注：搜索热词数据来源于平台、百度、谷歌、搜狗、360 等搜索引擎热门搜索词抓取。采样时间：11 月 1 日—11 月 30 日）

十一月博客排行榜

序号	贴文	博主	阅读量
1	再造一个跟团游：新红利背后的启示	孟永辉	102037
2	成年人的泪崩，只消一场怀旧	乐一狸	42243
3	最近，楼市有些新动态	力哥说理财	38883
4	日本名校博士创业称绝不聘中国人	蒋丰	28226
5	清华北大毕业生流向超级中学，后果会是什么？	冰川思想库	25762
6	日本诺贝尔获奖者拿到奖金后怎么花？	蒋丰	24375
7	我今年 38 岁，离婚 1 年，想告诉你这个道理	潘幸知-幸知在线	23718
8	2000 名女性的真实私生活曝光：光鲜背后全是血腥	潘幸知-幸知在线	21746
9	哪种公司最值钱？为何万科和恒大市值不如海天酱油和海底捞？	李光斗	19050
10	实录：嫁给二婚男人后，我的真实婚姻生活是这样的……	潘幸知-幸知在线	19010
11	7 岁女孩眼睛被同学塞几十张纸片：这能否算校园霸凌？	青锋微评	17776
12	高速公路开车如何提防“飞物”的袭击	老戴服务站 007	17154

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舆情排行

13	开车出事故私了还是走保险?了解 3 点让你不被坑	老戴服务站 007	16797
14	千亿双	11 背后的秘密	一点财经	16706
15	中国电影 600	亿票房是谁创造的？	ELLEMEN	16614

（注：热门博客数据来源于 平台、新浪博客、搜狐博客、博客大巴、和讯博客、凤凰博报等博客网站排行。采样时间：11 月 1 日—11 月 30 日）

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舆情智库

舆情案例

高以翔参加综艺节目猝死事件舆情专报

一、舆情概述

11 月 27 日凌晨，台湾艺人高以翔在录制浙江卫视真人秀节目《追我吧》时，突发心源性猝死，引发媒体、网民关注。

据数据监测显示，截至 11 月 28 日，共监测到高以翔猝死事件的传播量为 256180 条，其中，微博 232968 条，新闻 8289 条，客户端 7000 条，微信 4613 条，论坛、平媒、视频、博客也有相关舆情分布。

二、舆情传播分析

图表数据来源：平台

数据类型包括：新闻、论坛/博客、微博、微信、平媒、视频数据时间范围：2019 年 11 月 27 日至 2019 年 11 月 28 日1、舆情发展

11 月 27 日 1 时后，相关消息在微博等平台发布后，引发舆情逐渐升温，在媒体纷纷跟进报道后迅速升温，11 月 28 日 12 时达到舆情峰值。

图 1   舆情传播趋势图

2、舆情平台分布情况

9

舆情智库

• 2  舆情平台分布图

从舆情平台分布情况来看，微博平台 232968 条，占比高达 90.9%；新闻网站 8289 条，

占比近 3.2%，客户端 7000 条，占比近 2.7%，微信 4613 条，占比近 1.8%；论坛、视频、报刊、博客等也有少量占比。

三、媒体观点

• 岁男艺人录制综艺节目猝死，引发全网关注与震惊，媒体平台除直接报道与悼念惋惜之外，同时对于浙江卫视此前的多起安全事故、双方责任以及综艺节目的安全边界、是否要进行整改等产生诸多思考。截至目前，主要舆论关注点如下：

（一）真人秀意外频发，综艺节目不能逾越安全边界

《大公报》：一直以来，综艺节目为了节约成本常常必须连续开工，而如果遇上一个不够专业的团队，那么结果往往就是无停无止、无休无眠的录制，甚至不惜在凌晨这个人类身体机能最脆弱的时间中，进行高强度的剧烈运动。面对利益考虑，明知安全存在隐患，依旧不惜以身犯险，事后再用「敬业精神」包装这种行为，谁退却，谁就是耍大牌、不敬业。更有甚者，本该负责安全的工作人员们为了尽量不打断拍摄、为了制造足够吸引眼球的节目效果，对于嘉宾在节目中间的呼救常常无动于衷。这样的逻辑链裹挟着节目组所有的明星和演职人员，让人们在充满侥幸的恶性循环中，终于发生无可挽回的后果。高以翔的离世成为一个警钟，敲响在内地所有综艺节目的头上，让其在安全与伦理上作出改进与更深的思考。

新华每日电讯：意外发生，希望各方能妥善处理善后事宜，让悲痛万分的人们得到慰藉。更希望，这事件能对综艺节目的制作方有所警示，避免类似的悲剧再度发生。

新京报：高以翔录综艺节目去世这个悲剧，提醒国内综艺制作业，录制环境与制作思维，都应该进行一次安全升级了。配备应急医生、药物与设备，参与人数多的大型录制现场最好有救护车，这些都应被当成基本的常识来对待。

（二）折磨人、博关注的综艺是否有存在的必要，户外综艺恐面临严格整肃洗牌

齐鲁晚报：这样的节目是想表达突破自我的正能量吗?其实，这样的节目就像霸凌者一

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舆情智库

样，以欺负嘉宾来制造节目效果，通过各种手段和规则让嘉宾出糗、受苦，以此来让观看者获得快感，保证节目的收视率。我们不能武断地把高以翔的猝死直接地和完全地归咎于录制节目的原因，但是，像《追我吧》这样以挑战明星体能极限甚至是“折磨”明星嘉宾来博取关注度的节目，确实应当权衡一下有无存在的必要性。

（三）浙江卫视曾发生多起安全事故

香港文汇报：在高以翔猝死事件之前，浙江卫视出现过多次类似的安全事故。《中国星跳跃》，武星释小龙的助理在非录制时段意外溺水身亡。6 季《奔跑吧兄弟》，李晨受伤最少 5 次，包括眉骨骨折、无名指骨折、肩膊脱臼。《王牌对王牌》，歌手吴莫愁不小心摔倒头部地；歌手张杰也因连续录制了 7 个小时，造成缺氧晕倒撞到凳子，造成脸部瘀青。《追我吧》，高以翔于节目的录制过程中突然晕厥，经近 3 小时的急救后无效离世。

（四）节目组、经纪公司是否需要承担法律责任

君悦律师事务所合伙人、《演出经纪资格证》持有者周维能律师解释，大多数情况下，艺人自身或者经纪公司会与演艺活动主办方或者协办方（中介公司）签订关于参演工作的劳务合同或演出协议等，那么双方在法律层面上属于雇佣合同关系，艺人作为雇员，在参演工作中受伤或者死亡，雇主方理应承担赔偿责任，赔偿责任大小一般根据劳务合同约定内容、雇员是否自身存在过错、雇主是否有免责事由三个因素综合判断。

（五）真人秀节目的未来

电视评论人何天平认为，户外真人秀基本上都有一种野外生存和挑战的特点在里面，但是现在该类真人秀节目形式太多，导致竞争激烈。要在户外真人秀节目里脱颖而出，需要在机制和立意上有所创新，既不是一味寻求刺激或是特别极端的效应，也不只是针对体力上的极限，而是要在文化性、娱乐性和艺人身体素质之间寻找到平衡。

（六）中视协发声：拒绝过度疲劳工作

• 日，中视协演员工作委员会就事件发声，呼吁“科学安排珍爱生命，拒绝过度疲劳工作”。我们提醒广大演员同仁，一定要加强防范意识，学会自我保护，珍爱生命，拒绝过度疲劳工作。同时，我们也强烈呼吁，各制片部门组织者，一定要以人为本、科学计划、合理安排，尽量减少持续性、高强度安排工作，确保广大演员的充分休息时间，确保他们的身体健康与人身安全。

四、网民评论

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舆情智库

悲剧发生之后，除了震惊和悲伤，浙江卫视《追我吧》节目组成为众矢之的，受到了大量的质疑和指责。网民不断追问：现场配有完善的医疗队吗？节目的安全标准是什么？这种难度和强度是一般人承受得起的吗？ 27 日 12:23 ，《追我吧》官方微博作出回应，但引发谩骂与吐槽，不少网民直指其声明言语间全是推脱责任、急于撇清关系；28 日，浙江卫视中国蓝再发声明，称将承担责任，网民直指道歉都没有，完全就是漠视人命。截至目前，关于责任划分还没有定论，“浙江卫视道歉”“浙江卫视关门”“真人秀节目整改”呼声依旧高居不下，舆论逼问相关管理部门接手调查，加之微博平台相继出现删帖以及话题热搜被撤等情况，网民不满情绪增长。

五、舆情点评

高以翔猝死事件引发舆论广泛关注的主要原因，一是粉丝审美畸形愈演愈盛，引发社会反思。综合节目通过“卖惨”“卖人设”吸引大量青少年粉丝观看，甚至跟风模仿从某种程度上进一步促进了综艺节目的“无底线化”。在追逐流量的时代，人们为刺激买单，明星用身体买单，高以翔成了这一恶性循环的牺牲品。二是“过劳”成为年轻人常态，高以翔猝死引发大量不良情绪。近年来，“过劳死”“过劳肥”“996”等成为热词。明星参加高强度、长时间的综艺节目已成为常态，连奥运冠军都表示身体吃不消。年轻人长时间紧张繁忙工作所面临的健康威胁，与高以翔事件有相似之处，因而引发民众特别是年轻人的不良情绪。三是事件反应出急救常识、急救设备的缺失，进一步加剧民众焦虑。高以翔猝死，非常典型地反映出急救常识的缺乏、AED（自动体外除颤器）等急救设备的普及水平低下，多个媒体走访发现，地铁、商圈、交通枢纽等人流密集场所普遍存在急救设备配备不齐全，工作人员技能跟不上的问题。

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舆情智库

微博话题

北京确认接诊鼠疫病例

（图片来源于网络）

2019 年 11 月 12 日,内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗 2 人经专家会诊，被诊断为肺鼠疫确诊病例。目前，患者已在北京市朝阳区相关医疗机构得到妥善救治,相关防控措施已落实。

葫芦不二：真的没必要恐慌，今年夏天外蒙古确诊了鼠疫以后，盘查了所有接触过患者的人，一批游客滞留了好久才允许离镜，何况我们中国还有非典和东北鼠疫的前车之鉴，做的预防远比我们看到的多～

小白婷好的：防治措施四个字背后多少工作！多少人在努力！加油！愿平安！！！hanhey：看完知乎科普整个人都不好了 在疫情面前 人类很渺小很无助的 科学无国

界感谢每一个为医学做出贡献的人

风信子的花瓣雨：为什么不就地隔离呢？再派专家过去医治，都比奔袭几百公里到北京

影响范围小

西红柿 N1：怎么没有介绍得病原因和接触人群？应该追溯的，肺鼠疫的话在车站不容

易传播吗？一定好好防控不要隐瞒不报啊

dps 就是打不到第一：肯定是在当地就发现了是鼠疫，治不了才转去北京的啊，肺鼠疫发展很快的，全身症状非常明显，基本不可能自己跑去北京，初诊医院也不可能让病人自己去啊，肯定是坐专门的车过来的，大家不要过于担心路上传播的问题

苏雨农：有关方面能不能详细说说具体是怎么个防控措施呢，今天刚确诊就能确保没问

题了？

一只食草锤：别恐慌了，去网上搜一搜这几年来全国法定传染病疫情报告。去看看数据，

相信 CDC

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网易暴力裁员

（图片来源于网络）

11 月 24 日，《网易裁员，让保安把身患绝症的我赶出公司，我在网易亲身经历的噩梦！》一文在社交平台流传，文中的网易员工称自己在网易游戏遭遇多种不公平待遇。网易公司公关部做出回应：公司从集团层面安排了专项小组，已经在进行了解核实。

对你深情疑视：实在一点，把人家加班4000小时的钱给算清楚了，那是人家应得的。子绾：要点脸吧，不把人逼急了，人家不至于这么曝光老东家，闹得那么大也没大厂敢

收他了。

潮流依旧：网易太骚了吧，工作量第一绩效不合格？？？？绩效不还是他上司一句话的事吗？？？一个人事做不好你还会让他负责那么多？？？？而且堂而皇之讲出来觉得有道理？？？？太骚了。。

猫饼社：网易宁愿花10亿公关也不愿意给员工一毛钱的，想一下历史书上，牛奶杯资本家倒海里也不给穷人喝。

Stanly7：绩效合不合格还不是你说了算。 一个拿D的人常年工作量小组第二？然后用工作质量来说事？ 欲裁之人，何患无辞。

木夕斤：该员工绩效排名第二仅次于主管，网易说这只代表“工作量”。请问网易一个

长期业绩不合格的人完成的工作量怎么可能是团队第二？

不健身会死：网易领导层绝对冷血动物。领导都是冷酷无情那公司绝对是冷酷无情的地

方。绝对不能去网易。抵制网易

苏眸少年：作为一个大型企业，不能对员工负责，不能肩负社会责任，这就是走向灭亡的开始，就这一点就已经暴露，在走下坡路了，作为企业的管理者应该好好想想，公司应该朝什么方向去发展。

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女童眼睛被塞纸片

（图片来源于网络）

河南禹州的李女士突然发现，女儿的眼睛里会时不时冒出一些小纸片。一个多月的时间里，她竟断断续续从女儿的眼睛里取出几十片小纸片！11 月 12 日，禹州市教育体育局就此事作出回应，称经专家检查，涉事女童眼睛里已没有纸片和症状。在确定涉事女童眼睛没有异常情况的基础上，经几方协商一致，各自按照应当承担的责任签订了赔偿协议。

左右江南：一个校长连是非都不分，孩子能教育好了才有鬼！勿以善小而不为，勿以恶

小而为之。看来校长也不懂。

李小暉：不是所有的孩子都是纯真善良的，都是父母与学校的教育责任。

浠浠筱 baby：还是建议严惩那几个孩子！学校老师也是监管不到位！孩子人生安全都

保证不了。眼睛以后怎么样都还不清楚，真担心啊

躺鱼抢你棉花糖：小孩子的“玩闹”太可怕了，不知轻重，对生死没有健全的认知，如果他们不知道这会带来什么伤害倒可以说他们“没有太大恶意”，但可怕就可怕在这一点。不知者就无罪了吗？

–花小姨：家长占主要责任，因为有这样的家长和校长，才有这样的孩子，这种恶劣的

事情一句玩闹就带过，所以孩子在学校才有这样的是非观

心理医生常向东：这也是一种校园霸凌行为！必须严肃处理！保护好学生们的心身健康

权益！

_故里 Li：不要以“孩子不懂事”“孩子还小”为理由，校园暴力会给孩子造成无法挽救的童年阴影，这些都是你们没有办法挽回的，还有作为校长是非不分，一句话轻描淡写，枉为人师。

花花 thirteen：做恶的家长呢？有时候学校真的挺难做的，两边家长都不能得罪，得调解啊！一个沟通不好就是你学校的错！学校有责任，那家庭教育没有责任？

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山西长治规定彩礼不超 5 万

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11 月 18 日，记者从山西省长治市官方获悉，中共长治市委、长治市人民政府印发《关于推进农村移风易俗的意见》，各县(区)可对操办婚丧的彩礼、随礼、殡期、宴席等上限标准以及其他具体礼俗作出具体规范，有关参考上限为彩礼金额不超过 5 万元；婚丧随礼，亲属不超过 200 元，其他人不超过 100 元；丧事殡期一般不超过 3 天。

Maldy-静：现在的姑娘自己都可以赚那五万块，还差你那五万块钱？？是图你什么，

图你年纪大？图你不洗澡？

风雨兼程为你 520：少了5万人家姑娘不嫁的政府负责吗

0006 哥：还是关心你们的房价不能超过多少吧，这是老百姓民间的事你们别管，你们

也不管不了，你们吧自己管好别贪污

卓卓 LOL：建议当地的女孩子都外嫁吧，全中国还有其他地方那么多男性，有得选的。我敢打赌当地政府在反家暴、保护女性权益方面绝对是没有作为的，因为他们的眼里没有女人的权益存在

素食花生君：形式主义。。空头文件

可爱的旧物种：啥都管，意思就是结婚只用爱发电了呗

帽子哥 bot：过年准备找个山西的女朋友测试一下，如果彩礼超过5万找哪个部门反

应

善良的囧囧神：又是拍脑袋的决定。民事风俗不宜过多干涉。男婚女嫁也要遵循市场规律。若觉得彩礼太高，大了一拍两散，婚嫁又不是强买强卖。

南风相约过境：身为长治人，感觉并不可行，彩礼也是市场经济供求的产物，单纯规定，即使彩礼明面上低于 5 万了，还是会变相收取其他费用。唯一之途径，便是长治男儿努力奋斗，优秀到女方主动不要彩礼贴钱嫁的地步，哈哈哈。

不系之舟-f：这个也需要调控么？幸福需要建立在一定的物质条件基础上。至少没要求北京的一套房，到了测试金钱观的时候，对错不重要，重要的是双方想法是否一致，能否谈拢也从某一方面反映了双方是否真的合适走下去。

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延边大学一次清退 136 名研究生

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11 月 28 日，延边大学一次清退 136 名研究生引热议。延边大学研究生院回应称，被清退学生为超过规定学习年限，最长有人入学 14 年还没毕业，“大规模的清退是第一次，以前比较重视在校生规模，我们也想积极挽留学生，尽量让他们能毕业”。

松花江边的鱼：没什么可惜的！这样才是对其他学生的公平公正！

风中那朵流浪的云：支持这种清退行为，不过还是希望能在事前给出通知和一定的缓冲

时间。冰冻三尺非一日之寒，去纠正也不是一日之功。

爱库里的陈小思儿：现在大学能正式提出改正，端正学风的又有多少，现代大学普遍存

在各种问题，难道不更应该自己做好自己吗？

创意家居室内设计：很多人都进不去，还有人进去了不珍惜，让人唏嘘不已。。

半瓶子醋的知道分子：学校该清退清退没毛病，但人各有志不必奚落人家。

四千_small：有些研，读着读着就没意义了，这样选择的多了，该自身找找原因才是今天喝奶茶了吗今天变肥了吗：端正学风，精益求精，全国推广！

碎花曲碎碎念：自己是某985的研究生，觉得有的时候这种超长待机也不全怪学生。有的学生发现没有兴趣了，不想继续了，想申请退学。但是外面人可能不知道，国内退学手续有多麻烦。一味觉得是学生自己不努力被退学很偏激，我们组里一位师哥就是因为想退学发现自己申请退不了，就干脆不来了，也的确是无奈之举。

半斤八两千金小迷糊：研究生很多都是挂名的，生杀大权都在带的导师手上，都会安排

到企业去赚钱……….

水平线上望海：不应该是那些研究生的问题吗？学校有什么问题，很好奇既然考上了，顺顺利利三年那个硕士学位出社会，不是挺风光的吗，非要拖，直接退学，别占资源，去追求你自己的梦想，人家学校万古长青，一批又一批，不缺你一个。

• 鑫 iu：研究生毕不了业又不是只有学生的问题，导师就没有责任吗

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大数据助力国家治理现代化研究

随着信息时代的到来，大数据发展战略得到全球各主要国家的高度重视，大数据浪潮风起云涌，正在成为国际竞争新的角力场，同时也成为经济、文化、社会、生态文明建设和国家治理现代化的重要引擎。以习近平同志为核心的党中央登高望远、科学决策、精准施策，高度关注和重视大数据在国家治理中的运用。推进国家治理体系和治理能力现代化，是党的十八届三中全会确定的全面深化改革的总目标；习近平总书记在党的十九大报告中进一步明确提出，到 2035 年基本实现国家治理体系和治理能力现代化；2017 年 12 月，中共中央政治局第二次集体学习时，习近平总书记强调，要审时度势、精心谋划、超前布局，充分运用大数据提升国家治理现代化水平。

大国治理需要大智慧，大数据支撑大智慧。从全球范围内大数据发展经验看，大数据具有开放、智能、价值、应用、保障等典型特征；从大数据助力国家治理角度看，大数据有利于提高国家治理的精准性、高效性和预见性。 针对我国目前“信息孤岛”林立、数据共享体制机制不顺、立法执法缺位异化、大数据思维缺失严重等突出问题，亟需戮力同心、夯基垒台、固本培元，为破解治理难题，提升国家治理现代化水平奠定坚实基础。

一、大数据对国家治理的影响

1989 年，作家 Erik Larson 为 Harpers 杂志所撰写的一篇专栏文章中首次提出大数据概念。2001 年，高德纳（Gartner，当时是 META Group 公司）分析员 Doug Laney 首次界定了大数据的内涵，提出：各种数据呈现 Volume（量）、Velocity（速）、Variety（类）三个维度的明显变化，随着物联网（Internet of Things，IoT）和云计算（Cloud computing）等技术的蓬勃发展，大数据将发挥越来越大的作用。联合国 2012 年 5 月发布了《大数据促发展：挑战与机遇》白皮书，对如何利用互联网数据推动全球发展进行了探讨。大数据是当代新型战略资源，对国家决策模式、治理模式和治理方式均具有重大影响。

（一）大数据影响国家决策模式

决策模式深刻影响国家治理模式和治理方式，决策能力的高低和决策质量的优劣直接关系到国家治理水平的高下。长期以来，以部分地区的成功实践经验为作为标杆引领和参照系，为其他地区乃至整个国家的治理作为学习借鉴的样板，这种以点盖面的传统决策模式一直处于主导地位。在大数据时代，国家治理决策的基础和依据从“样本数据”变为“全体数据”，从而使决策更加科学和精准。

（二）大数据影响国家治理模式

大数据时代，将彻底改变传统上只注重宏观数据、偏好把握主流导向的模式，在数据监测中从关注宏观数据转变为重视微观数据的运用，进行网格化管理，同时，大数据时代既注重把握事物发展的规律、趋势、方向，又注重把握事物发展的路径、节奏和过程，精准研判事物发展的走向和苗头变化。这使得源头治理、系统治理、前瞻治理、精准治理有了坚实的基础和可靠的保障。

（三）大数据影响国家治理方式

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在大数据时代，国家治理方式将发生重大变化，公共产品和服务提供部门将实现“一门式”或“一站式”服务，对社会需求的反应将更加敏锐，响应将更加迅捷，协作将更加紧密，服务将更加贴心，服务的质量和效益将实现跨越式提升。如：公共产品和服务提供部门通过对社会公众互联网浏览偏好、栏目关注度、在线服务申请等活动的数据挖掘，可实现对社会公众需求的有效预测，进而为其提供个性化、精准化的公共服务，以改变当前公共产品和服务提供过程中存在的针对性差、过于模式化的窘境。

二、信息孤岛影响大数据作用发挥

近年来，大数据浪潮席卷全球，受到国家和社会各界高度关注。大数据具有成为国家治理重要驱动力和“幕僚高参”的优秀潜质。同时，在此过程中，也存在大数据整合共享艰难等突出问题，严重制约了其助力国家治理现代化作用的充分发挥。主要表现在以下几个方面。

（一）数据共享实施举步维艰

数据资源这个酣睡的“宝藏”一旦被全面挖掘和应用，其价值将非常巨大，很难预计。然而，目前部分地方政府和部门为了自身利益，对其所拥有的数据共享意愿不强或具有抵触情绪。同时，不同地方政府和部门的数据资源由于时空不同、主体各异、业务多样等原因致使数据格式不一、系统异构和数据割据，“电子化”数据碎片难以充分整合和有效利用，形成数量众多的“信息孤岛”，数据共享困难重重。

（二）数据共享体制保障不力

国家治理强调多元治理主体的合作与共治，这需要国家各相关部门所掌握的数据能够实现共享，以及在此基础上多元治理主体的工作协同。目前，这方面仍存在体制保障不力、工作不到位等突出问题。如：平级政府部门数据资源共享的方式主要还是传统协商方式，程序繁多、用时较长、效率不高。不同层级的政府和部门之间，由于存在行政上的领导与被领导关系或业务上的指导与被指导关系，上一层级政府和部门提出的数据共享要求，下一层级的政府和部门一般会按上级的要求及时和比较充分地提供；而下一层级的政府和部门向上一级提出的信息共享请求，有的上级政府和部门会以各种理由堂而皇之地拒绝，从而使得不同层级的信息共享呈现明显的不对称性。

（三）立法、执法缺位与异化并存

一方面，相关法律规范缺位。健全的法律法规和制度规范是数据公开和共享得以实现的基础和依据。目前我国相关法律法规和制度规范尚未建立或不够完善，数据公开和共享无法可依的问题还比较突出。另一方面，数据公开和共享异化。如：2007 年《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，各地制定出台了相应的地方规章或办法，但在实践中，“公开是原则、不公开是例外”变异为小事、一般事项和结果公开，大事、重要事项、过程不公开等怪象。

（四）大数据思维缺失严重

大数据是一场深刻的技术革命，推进国家治理现代化需要革除数据垄断、突出数据共享、强化数据挖掘、实现数据价值。大数据又是一场全方位的管理革命，推动公共管理与服务加速实现现代化。当今，全球越来越多的国家（地区）将大数据上升为国家（地区）发展战略。调研发现，部分领导干部对大数据的认知不够全面和深刻，没有将大数据上升到战略高度去理解和把握，在工作中不懂、不会、不愿利用大数据辅助决策和管理。

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三、大数据助力国家治理现代化的建议

要在大数据存在整合艰难等突出问题的情况下发挥大数据在国家治理现代化中的作用，必须上下同心，攻艰克难，强根固本，砥砺奋进，通过夯实“六个基础”，实现“六个助力”。

（一）夯实“六个基础”

1. 夯实大数据开放共享基础。开放和共享是大数据的本质特征。习近平总书记 2016 年

• 月在乌兹别克斯坦最高会议立法院演讲时指出，要深入开展教科文卫体等领域合作，建立大数据交流平台。国务院具体部署了政府数据资源共享开放、国家大数据资源统筹发展、政府治理、公共服务四项大数据重大工程。为此，国家大数据战略实施亟待整合公共数据资源，制订共建共享法规、制度、办法、标准和流程，提升政府数据信息的科学性、一致性和精准性，构建大数据开放共享机制，提高数据共享能力，推动公共部门将非秘密数据向社会开放。在大数据对外开放与合作方面，建议在国家层面做好信息资源开放和共享顶层设计，形成大数据大开放格局。在大数据国内开放共享方面，建议成立专门机构、组建专门队伍，按照“一数一源、授权使用、分层管理、分级应用”原则，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的运行机制，依托国家已有信息化设施和系统，构建系统、完整、科学、高效、分层的政务云服务平台，以及政府与社会联动的数据采集、共享机制，逐步实现民生保障服务相关领域和部门的数据向社会开放、与社会共享。

• 夯实大数据能力建设和应用基础。习近平总书记强调，大数据采集和应用要加强研究、加大投入，力争走在世界前列。当前，政府掌握的海量重要数据大多处于“休眠”状态，如何发挥这些“休眠”数据的价值，是当前亟待解决的突出问题。为此建议：一是在政府治理方面，借力大数据的深度挖掘和全息呈现，加速公共产品和服务提供部门从“主观经验”

式管理向“数据支撑”式治理转变。二是在公共服务领域，通过大数据应用，实现智慧业态和智能服务，重构公共服务新范式。三是在平台建设方面，公共产品和服务提供部门通过网站信息发布，实现数据开放共享；通过 APP 业务开发应用，向社会提供便捷、高效的公共服务。

• 夯实大数据法律制度和流程建设基础。习近平总书记 2016 年 4 月在网络安全和信息化工作座谈会上指出，要依法加强对大数据的管理，重视数据安全。为贯彻落实好习近平总书记这一重要指示精神，建议：一是加快大数据相关法律制度建设。大数据的收集和使用涉及国家信息安全等内容，数据的应用开放共享必须在立法层面明确相应的边界、原则和规则，并依法依规进行监管。为此，要抓紧制定出台反对和打破数据垄断、促进和保障大数据发展的法律法规和制度建设。二是高度重视大数据安全体系建设。要聚力做好大数据安全防控和保障体系建设，国家相关部门要制定大数据技术标准和运营规范，明确数据保护的内容、责任主体、级别要求等，实现数据开放共享和安全保障双向促进。三是加快建立数据质量管理规范和流程建设。要高度重视一体化数据质量管控体系建设，统一数据质量测量标准，健全质量管控流程，从制度和流程建设两个方面保证数据的精准和有效。要制定严格规范的数据采集、储存、处理、推送和应用流程，实现数据的开放、流动和共享，降低治理成本,提高治理效率，提升治理效能。

• 夯实大数据思维和意识基础。领导干部的大数据思维和大数据意识对实现前瞻、实时、科学和精准决策事关重大。大数据能够帮助各级党委和政府的决策者对海量的实时“微

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数据”和“微事件”进行掌握、挖掘、关联，把握数据中蕴含的规律性、趋势性、苗头性、潜在性问题，综合研判经济社会发展趋势，全方位提升公共决策和国家治理的效率和质量，更好回应社会各界关切，及时解决突出矛盾和问题，有效防范和前瞻性化解风险隐患。为此，建议：一是将大数据纳入党校、行政学院以及其他干部教育培训机构的核心课程；二是建设一个高质量的“大数据与国家治理实践案例库”；三是邀请大数据名师名家讲授我国大数据发展战略和世界大数据前沿理论与实践发展动态，邀请大数据应用领先的政府部门分享其成功经验，通过国际和国内、理论和实践的多维透视和现实说法，进一步增强各地各级干部的大数据思维和意识。

5.夯实大数据隐私保护体系建设基础。大数据时代，信息开放共享是一把“双刃剑”，既有利于提升国家治理能力和治理水平，又可能给公众信息安全和隐私带来威胁。从一定意义上说，促进信息开放共享与保护公民信息安全和隐私同等重要，保护公民信息安全和隐私是建立和完善大数据安全保护体系的重要内容。因此，要抓紧制定和完善公民信息安全和隐私的标准和法规。加快制定大数据隐私保护制度，明确隐私保护的内容、责任主体、级别要求等，实现数据开放需求、隐私保护需求和安全保障需求之间的平衡。加强对大数据相关领域，特别是互联网交易、电子商务等数据集中型产业的监管和保护，进一步完善数据交易市场规则和相关权益的规定，在促进信息开放共享的同时实现对公民个人信息安全和隐私的有效保护。

6.夯实大数据人才政策保障与实施基础。人才是第一资源和第一生产力。大数据时代，大数据人才队伍建设是大数据战略实施的基础和保障。国家大数据战略的实施必须加强对大数据人才的引进、培养和使用，特别是国家治理方面大数据高端人才的培养和使用，不拘一格使用和重用人才。制定切实可行、吸引力强的激励措施，鼓励国家公共产品和服务提供部门开展大数据理念和技能培训，提升领导干部和一般公职人员的大数据思维和大数据应用能力，建立数据驱动型决策理念和实践。在大数据课程培训方面，开设大数据助力国家治理相关课程，培养学员大数据思维和应用能力，加快培养一支具备大数据思维和应用能力的新时代国家治理干部队伍。

（二）实现“六个助力”

1. 助力国家治理现代化顶层设计切实可行。国家治理现代化是一个主体多元、要素多样、开放复杂、动态发展的社会巨系统，任何单一主体、单一力量难负其重、难承其压、难担其责，需要各界共同参与、倾力奉献。国家治理现代化顶层设计要统筹治理目标、治理主体、治理客体和治理过程，前瞻谋划、系统运筹、周密设计。为抢抓大数据千载难逢的黄金发展期，我国出台了《促进大数据发展行动纲要》等重磅文件，为大数据在国家治理现代化中发挥应有作用提供了切实保障。

• 助力国家治理现代化决策科学高效。科学决策是国家治理的核心和关键。在信息呈现爆炸式增长的今天，科学决策越来越离不开大数据的支撑和保障。决策者要实时发现、深度挖掘海量“微数据”、“微事件”背后的规律、倾向和内在关联，使“信息孤岛”有效链接、孤独不再，从而实现公共决策有理有据、科学高效，第一时间回应公众关切，第一时间满足公众期待，第一时间付诸社会实践。

• 助力国家治理现代化进程加速推进。把中国特色社会主义的道路、理论、制度和文

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化优势转化为国家治理现代化的胜势，涉及指导思想、主体力量、制度建设、技术进步等诸多要素。充分发挥大数据的驱动和支撑作用，有利于形成系统、科学、规范、完备的制度体系，保障国家治理始终遵循科学性、战略性、系统性和有效性原则，加速推进和实现国家治理现代化。

• 助力国家治理现代化效能持续提升。大数据的开放流动、共建共享，能帮助国家治理主体精准预测经济社会发展趋势、方向、路径，科学判定社会公众服务需求、引发社会治理危机和公共安全事件的主客观条件和因素，有利于实现有效的事前预防和事中事后控制，从而降低治理成本、提高治理效率、提升国家治理整体效能。

• 助力国家治理现代化精准定位和精准施策。国家治理现代化是一场广泛、深入的“持久战”。通过大数据对国家治理进行系统分析，精准定位国家治理所处的发展阶段，精准总结国家治理取得的发展成就，精准分析国家治理存在的主要问题，精准确定国家治理面临的主要任务，为决策者实时提供推进国家治理现代化的翔实可靠数据和进行数据挖掘后极具参鉴价值的信息，帮助决策者参照目标变量，准确掌握国家治理现代化的进程、成效和不足，并针对评估结果及时调整和校正下一步的治理方向、治理路径和治理举措。

助力全方位支撑和推动“放管服”改革。一是借力大数据推动政府简政放权改革。简政放权是转变政府职能的重大战略举措。大数据的开放共享和共建共赢，有利于除障破篱、疏经活络，最充分、最有效发挥国家和地方各类数据资源的功能，促进国家治理智能化和扁平化，倒逼加快简政放权和政府职能转变，更好发挥政府作用。二是借力大数据实现政府对市场的实时高效监管。推动公共产品和服务提供部门的数据共享，通过云计算等技术对市场形势进行综合分析、科学预判，实现对市场的统一、实时、高效和前瞻监管。三是借力大数据提升政府对市场主体的服务水平。通过数据共享和数据挖掘，助力政府以市场需求为导向，精准判断市场主体的真实需求、实时需求和潜在需求，从而前瞻性地做好提供系统、智能、精细、贴心服务的各项准备和实时服务。